集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案
更新時(shí)間:2023-12-01 10:21:27 活動(dòng)方案 我要投稿
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集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編精心整理的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案1
企業(yè)集團(tuán)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制的核心,是集團(tuán)公司(母公司)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)集中控制,它是以母公司和子公司間的產(chǎn)權(quán)、資本關(guān)系為基礎(chǔ),以母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束、檢查或糾偏為手段,而形成的一套完整的財(cái)務(wù)控制體系。不同的企業(yè)集團(tuán)對(duì)于財(cái)務(wù)管理控制有不同的具體做法,本文擬對(duì)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制的構(gòu)建問題作些粗淺探討。
一、企業(yè)集團(tuán)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建的框架設(shè)計(jì)
在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,母公司憑借其原始資本的權(quán)力,將子公司的重大財(cái)權(quán)集中到母公司,并把母公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)力滲透和延伸到子公司。根據(jù)財(cái)權(quán)的不同種類,筆者認(rèn)為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理可以采用“中心”的模式。
。ㄒ唬┩顿Y管理中心。
集團(tuán)投資和子公司投資應(yīng)納入集團(tuán)整體戰(zhàn)略規(guī)劃,并通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)各類投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量進(jìn)行控制。母公司應(yīng)牢牢控制對(duì)集團(tuán)發(fā)展與控制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接或潛在影響的決策管理權(quán)以及例外投資事項(xiàng)的處置權(quán)。母公司投資管理的主要職責(zé)有:建立健全母子公司投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度;匯編全集團(tuán)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,參與重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方案的制定;監(jiān)督子公司自行決策的投資項(xiàng)目及子公司固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期性資產(chǎn)的變動(dòng)情況;協(xié)同規(guī)劃發(fā)展部門制定集團(tuán)公司及其子公司的對(duì)外投資決策方案。
。ǘ┤谫Y管理中心。
在集權(quán)式的融資管理模式下,子公司不得擅自對(duì)外舉債和吸收外部資本,母公司高度集中對(duì)外融資管理權(quán)。母公司應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)具體如下:提出發(fā)行債券、發(fā)行股票、吸收外部投資等重大融資事項(xiàng)的方案,嚴(yán)密監(jiān)控集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率和借款風(fēng)險(xiǎn);制定集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保管理辦法;審核子公司授權(quán)范圍內(nèi)的對(duì)外融資申請(qǐng),審核子公司融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算;匯總編制全集團(tuán)融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,實(shí)施負(fù)債總量控制和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
(三)資金結(jié)算中心。
如何把母子公司分散的資金集中起來,降低資金持有水平,保證集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要,是集團(tuán)資金管理面臨的重要問題。資金結(jié)算中心集中統(tǒng)一管理整個(gè)集團(tuán)的資金,具體工作主要有:集中管理各公司的現(xiàn)金收入;統(tǒng)一撥付因業(yè)務(wù)需要所需要的貨幣資金,監(jiān)控貨幣資金的使用方向;統(tǒng)一對(duì)外籌資,確保整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的資金需要;辦理各公司的往來結(jié)算;控制全集團(tuán)流動(dòng)資金存量和應(yīng)收賬款總量等。
。ㄋ模┵Y本運(yùn)營監(jiān)控中心。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層行使集團(tuán)資本變動(dòng)及資本經(jīng)營活動(dòng)的決策權(quán),資本運(yùn)營管理部門具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)控集團(tuán)資本運(yùn)營過程。其主要工作如下:擬訂子公司資產(chǎn)重組方案;審批子公司重要資產(chǎn)的處置方案;制定母公司的稅后利潤分配方案;落實(shí)集團(tuán)內(nèi)各單位的集團(tuán)資本保值增值的責(zé)任;依法審定子公司稅后利潤分配方案;對(duì)資本運(yùn)營過程實(shí)施跟蹤監(jiān)控。
。ㄎ澹┒愘M(fèi)管理中心。
實(shí)行稅費(fèi)的統(tǒng)一繳納和集中管理,有利于集團(tuán)整體的稅負(fù)最小化,也有利于改善集團(tuán)與征繳機(jī)關(guān)的關(guān)系,提高集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)度和運(yùn)作資金的效率。稅費(fèi)管理部門對(duì)集團(tuán)內(nèi)各種稅金、計(jì)提的費(fèi)用與基金實(shí)行集中管理,統(tǒng)一征繳。其主要工作為:分析研究國家稅法、費(fèi)用征管規(guī)定與基金管理制度;協(xié)調(diào)并處理好集團(tuán)與稅務(wù)、社會(huì)保障等機(jī)構(gòu)的征繳關(guān)系;制定集團(tuán)稅費(fèi)管理制度;擬定稅費(fèi)籌劃方案和年度納稅費(fèi)用計(jì)劃;指導(dǎo)和督促子公司各種稅金、費(fèi)用、基金的計(jì)繳。
。┴(cái)務(wù)預(yù)算控制中心。
預(yù)算是母公司對(duì)子公司實(shí)施有效財(cái)務(wù)控制的'重要手段。集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)根據(jù)自身的資源狀況和發(fā)展?jié)摿,依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境制定科學(xué)合理的全面預(yù)算規(guī)劃,保障在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面的控制。母公司在財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系中的主要工作內(nèi)容如下:制定預(yù)算編制規(guī)程,指導(dǎo)各公司編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,匯總編制全集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算;檢查和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過程情況,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差提出處理建議;審核預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng);組織財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況的年度考評(píng)工作,提交財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)報(bào)告。
(七)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中心。
建立集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,進(jìn)行實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)時(shí)報(bào)告和遠(yuǎn)程在線處理,便于集團(tuán)迅速整合財(cái)務(wù)資源,有效地作出經(jīng)營決策,從而提高企業(yè)的管理水平和對(duì)市場迅速反應(yīng)的能力。母公司的主要工作內(nèi)容為:制定集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)集團(tuán)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè);實(shí)施對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)信息的隨時(shí)調(diào)用和跟蹤監(jiān)控;建立全集團(tuán)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),及時(shí)分析和掌握各單位的經(jīng)營情況與財(cái)務(wù)狀況。
(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中心。
母公司財(cái)會(huì)管理部門具體負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)會(huì)管理體系的運(yùn)行,包括業(yè)務(wù)管理、人員管理等工作,以保證集團(tuán)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的規(guī)范和高效。主要工作包括:建立健全集團(tuán)內(nèi)部資本與財(cái)務(wù)管理辦法;制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)政策;檢查監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;統(tǒng)一管理集團(tuán)財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行教育培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)考評(píng)、資格管理等;督促各下屬單位及時(shí)提交各種會(huì)計(jì)資料,據(jù)此進(jìn)行匯總,以及編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
二、企業(yè)集團(tuán)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建的機(jī)制保證
為確保集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制能夠有效運(yùn)行,企業(yè)集團(tuán)必須從財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)制、財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行機(jī)制構(gòu)建,制定并實(shí)施相關(guān)的保證措施。
。ㄒ唬┍M快完善集團(tuán)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。
母公司財(cái)務(wù)部是整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理中心,實(shí)施對(duì)整個(gè)集團(tuán)資金的籌集、運(yùn)用、收回與分配等的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一管理。為保證母公司財(cái)務(wù)“八個(gè)中心”的順利和良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理全過程的全面統(tǒng)一管理,必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),如分立會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理兩職能。要特別注意財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的交叉部分,避免管理和核算的盲區(qū)。在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行集中控制。對(duì)子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,母公司財(cái)務(wù)部要拿出主導(dǎo)意見并擁有最終審批權(quán)。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的統(tǒng)一管理。
子公司財(cái)務(wù)屬于經(jīng)營者財(cái)務(wù)層次,其作為集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),必須受制于母公司財(cái)務(wù)。為更好地確保集團(tuán)總體財(cái)務(wù)意圖的實(shí)現(xiàn),降低財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱程度,規(guī)范和約束子公司的財(cái)務(wù)行為,有效地解決矛盾,母公司必須對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員實(shí)施集中統(tǒng)一管理。委派財(cái)務(wù)人員的管理權(quán)在母公司財(cái)務(wù)部,具體管理財(cái)務(wù)人員的上崗資格、職務(wù)任免、業(yè)績考核、后續(xù)教育、崗位輪換等事項(xiàng)。母公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以確保子公司財(cái)務(wù)行為有利于集團(tuán)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┙⒔∪瘓F(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)該對(duì)子公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控的主體有:財(cái)務(wù)總監(jiān)、母公司財(cái)務(wù)部、審計(jì)部。為保證監(jiān)控的獨(dú)立、公正和有效,母公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),其人事、工資關(guān)系落實(shí)在母公司,與子公司無任何利益關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)行使出資人授予的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)子公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過程的監(jiān)控;母公司財(cái)務(wù)部通過定期和不定期的財(cái)務(wù)檢查,來實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)行為的監(jiān)控;母公司審計(jì)部通過內(nèi)部審計(jì)可以達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)控的目的;母公司財(cái)務(wù)部還可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。
(四)建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
母公司應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況和經(jīng)營特點(diǎn),制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范子公司重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的集權(quán)管理。一方面要建立統(tǒng)一的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,另一方面要統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度。其目的是為了保證各子公司財(cái)務(wù)信息的高度可比,便于匯總和合并財(cái)務(wù)報(bào)告,縮短財(cái)務(wù)信息的呈報(bào)周期。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件建立完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,為財(cái)務(wù)集權(quán)管理提供更便利的條件。
(五)正確處理母子公司財(cái)務(wù)關(guān)系。
1.母公司對(duì)子公司的各類財(cái)權(quán)配置應(yīng)具靈活性。母公司應(yīng)主要根據(jù)股份比例、子公司的重要性、財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容等因素,來分別確定全資子公司、控股子公司、分公司及其他下屬企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)權(quán)限的集權(quán)程度,并要按照財(cái)務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則,對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行合理授權(quán)。在授權(quán)的同時(shí),要通過責(zé)任的落實(shí)和利益的保證,促進(jìn)各級(jí)行權(quán)人自覺用好財(cái)務(wù)權(quán)力。
2.縮短財(cái)務(wù)管理的鏈條,減少財(cái)權(quán)的多層次分割。集團(tuán)下屬企業(yè)的組織層級(jí)越多,管理半徑就越大,財(cái)權(quán)就可能被分割于各層次,這就使得財(cái)權(quán)的集中化以及集權(quán)財(cái)務(wù)管理效率大打折扣。為此,要縮短集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的鏈條,即原則上不再設(shè)三級(jí)或以下的公司,盡可能減少管理層次,使財(cái)權(quán)被多層次分割而散布于各級(jí)企業(yè)的狀況得到根本改變,一定程度上也可防止子公司通過下屬實(shí)體進(jìn)行財(cái)務(wù)操縱及避開監(jiān)管的現(xiàn)象。
3.完善對(duì)下屬公司的激勵(lì)方式。在實(shí)行財(cái)務(wù)集權(quán)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的同時(shí),必須運(yùn)用合理的激勵(lì)方式,以激發(fā)下屬單位和領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)他們經(jīng)營和管理的積極性,促使其理解和配合集團(tuán)在財(cái)務(wù)方面的集權(quán)和監(jiān)控。
4.努力協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)集權(quán)與生產(chǎn)經(jīng)營分權(quán)。多數(shù)集團(tuán)公司采用的是生產(chǎn)經(jīng)營分權(quán)與財(cái)務(wù)集權(quán)相結(jié)合的管理體制。為使集權(quán)財(cái)務(wù)體制在求得子公司認(rèn)同和配合的基礎(chǔ)上能夠順利運(yùn)行,母公司及其下屬各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須正確行使各項(xiàng)財(cái)權(quán),及時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營提供財(cái)務(wù)保障。財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營管理部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和信息交流,深入了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,并以此為依據(jù)制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策方案,通過不斷提高財(cái)務(wù)管理效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。
三、企業(yè)集團(tuán)公司集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建中需注意的問題
(一)要做到“集權(quán)有道,分權(quán)有序”。
集權(quán)和分權(quán)都是相對(duì)而言的,沒有絕對(duì)的分權(quán),也沒有絕對(duì)的集權(quán)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制,加強(qiáng)集權(quán)管理,是指在分權(quán)與集權(quán)之間更趨向于集權(quán),而不是絕對(duì)集權(quán),要在一定范圍內(nèi)和一定程度上進(jìn)行有原則、有導(dǎo)向的分權(quán)。
。ǘ┮⒔y(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。
只有建立起一套完整、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)集團(tuán)各公司會(huì)計(jì)信息的生成、加工、整理、披露作嚴(yán)格的規(guī)定,才能提供規(guī)范、統(tǒng)一、真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,才能為集團(tuán)建立集中控制的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提供基礎(chǔ)條件。
要重視信息系統(tǒng)的運(yùn)用,使大量的數(shù)據(jù)都用計(jì)算機(jī)來處理,而且信息的控制以及信息的整個(gè)作業(yè)流程,都要由信息系統(tǒng)來控制。只有這樣,才能在集團(tuán)內(nèi)部上下之間進(jìn)行有效的信息溝通,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司的財(cái)務(wù)集中控制。
。ㄈ┮⒁馊说囊蛩亍
要注意發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性。企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行集權(quán)管理、實(shí)行財(cái)務(wù)集中控制,在很大程度上剝奪了分支機(jī)構(gòu)及子公司的權(quán)力,這對(duì)他們的積極性會(huì)有一定影響,不利于整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制時(shí),必須注意保護(hù)和發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性,采取將薪酬計(jì)劃與執(zhí)行財(cái)務(wù)集中控制結(jié)果掛鉤等各種措施,調(diào)動(dòng)其積極性。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案2
一、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)決策權(quán)的合理配置
經(jīng)營管理的重心在于決策,不論何種管理決策都涉及到財(cái)務(wù)決策特別是涉及到企業(yè)長期資金來源、資金投放方向和投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略性決策。而決策的效果和效率首先取決于決策權(quán)的配置。理論上講,集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)決策權(quán)應(yīng)集中在股東會(huì)和董事會(huì)。但在實(shí)務(wù)中,股東會(huì)和董事會(huì)所擁有的財(cái)務(wù)決策權(quán)要部分地授權(quán)給經(jīng)理層來執(zhí)行。這就需要財(cái)務(wù)決策權(quán)在股東會(huì)和董事會(huì)與經(jīng)理層之間的分割與配置問題。
一般認(rèn)為,財(cái)務(wù)的決策分為2類:
一是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策;
二是財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策。
即使是在授權(quán)制度下,財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略決策權(quán)也必須集中在股東會(huì)和董事會(huì),而一般的或日常的財(cái)務(wù)決策,則可授權(quán)給經(jīng)理層來作出。
按照國際慣例和我國《公司法》的要求,董事會(huì)保留的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)的主要是:制定或?qū)徟灸甓蓉?cái)務(wù)預(yù)算與決策方案;制定或?qū)徟纠麧櫡峙浞桨负吞潛p彌補(bǔ)方案;決定公司財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;決定公司的重大籌資和投資行為S制定或?qū)徟咀?cè)資本的變更和重要資本經(jīng)營方案;聘任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;決定公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的報(bào)酬事項(xiàng)等。
二、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的合理配置
財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)屬于企業(yè)內(nèi)部控制范疇。本文涉及的是授權(quán)批準(zhǔn)控制,目的是取得所有相互協(xié)調(diào)的和措施,這些方法和措施都能有效地用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),檢查信息的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)的效益,推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持執(zhí)行既定的管理政策。因此,公司的經(jīng)理層具有3種財(cái)務(wù)控制職能:一是經(jīng)由董事會(huì)授權(quán)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)決策;二是為董事會(huì)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策擬訂方案;三是負(fù)責(zé)實(shí)施董事會(huì)制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策方案。
按照《公司法》的規(guī)定,經(jīng)理層為董事會(huì)擬訂的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案包括:。擬訂公司內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度和財(cái)務(wù)管理體制方案;提請(qǐng)聘任或解聘公司副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。
經(jīng)理層在實(shí)施董事會(huì)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策方案時(shí),必須采用職能專門化的授權(quán)實(shí)施體制。即日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要由職能化的財(cái)務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的合理配置
《會(huì)計(jì)法》在“會(huì)計(jì)監(jiān)督”一章中,確立了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府有關(guān)部門監(jiān)督的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。國務(wù)院去年以第283號(hào)令的《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》規(guī)定:監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)、法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。因此,財(cái)務(wù)監(jiān)督就是依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算、規(guī)章制度等,對(duì)企業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和合理性進(jìn)行檢查、控制和督促。財(cái)務(wù)監(jiān)督在公司內(nèi)部是分散配置的,主要有2大監(jiān)督體系。
一是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,包括橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督、縱向財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和員工財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二是外部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,包括政府的財(cái)務(wù)監(jiān)督、出資者的'財(cái)務(wù)監(jiān)督、債權(quán)人的財(cái)務(wù)監(jiān)督和擔(dān)當(dāng)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”身份的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)監(jiān)督等。在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)治理權(quán)要注意處理好它在集團(tuán)公司與分公司之間,集團(tuán)公司與子公司之間、集團(tuán)公司與非子公司性的成員企業(yè)之間的配置。
四、集團(tuán)總公司與分公司之間的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置
集團(tuán)公司對(duì)其所屬的分公司的財(cái)務(wù)治理,按權(quán)限集中或分散的程度劃分,通?梢苑譃3種類型,即集權(quán)型、分權(quán)型和集權(quán)分權(quán)結(jié)合型。確立集團(tuán)公司對(duì)分公司的財(cái)務(wù)治理體制,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是分公司是集團(tuán)公司內(nèi)部的一個(gè)非法人實(shí)體,不具有法人企業(yè)應(yīng)享有的獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和財(cái)務(wù)治理權(quán);二是分公司具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)責(zé)任和財(cái)務(wù)利益,這種財(cái)務(wù)責(zé)任和財(cái)務(wù)利益又必須與財(cái)務(wù)權(quán)利相結(jié)合才能得以實(shí)現(xiàn)。換句話說,財(cái)務(wù)體制的設(shè)計(jì)必須做到責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。有鑒于此,本人傾向于在集團(tuán)公司內(nèi)部建立以集權(quán)為主要特征的財(cái)務(wù)治理體制,即在資金、投資、資本運(yùn)作和成本的主要管理決策權(quán)均在總公司,同時(shí)通過會(huì)計(jì)委派制等方式,加強(qiáng)對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制與監(jiān)督。
五、集團(tuán)總公司與子公司之間的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置
子公司作為獨(dú)立的法人擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)治理權(quán),公司董事會(huì)和經(jīng)理會(huì)依法對(duì)其內(nèi)部的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和日常財(cái)務(wù)決策制定方案并負(fù)責(zé)執(zhí)行。但是,子公司畢竟是被集團(tuán)公司所控制的。集團(tuán)公司對(duì)其子公司擁有財(cái)務(wù)與經(jīng)營的控制權(quán)。因此,子公司董事會(huì)決定的重要的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案,必須經(jīng)過集團(tuán)公司審查批準(zhǔn),方能實(shí)施。主要包括:審查批準(zhǔn)于公司的基本財(cái)務(wù)制度:審查批準(zhǔn)予公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決策方案;審查批準(zhǔn)予公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案;審查批準(zhǔn)予公司的增資方案;審查批準(zhǔn)子公司的合并、分立、出租、出售和破產(chǎn)方案;審查批準(zhǔn)予公司的重大籌資和投資行為以及其他對(duì)集團(tuán)總體收益水平帶來重大的財(cái)務(wù)行為等。另外,集團(tuán)公司還擁有對(duì)其子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),主要包括:委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管;對(duì)公司經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行考評(píng)做法監(jiān)督對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)政策的執(zhí)行情況;決定于公司的董事長、監(jiān)事會(huì)主席和總經(jīng)理的年薪和獎(jiǎng)勵(lì)等。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案3
市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)務(wù)管理越重要,確立以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理思想,是提高企業(yè)管理水平的重要途徑。集團(tuán)公司應(yīng)以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效益為原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)采取先進(jìn)的管理思想和管理方法加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)母子公司的管理。推行會(huì)計(jì)委派制度,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)管理新途徑,對(duì)集團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)營管理具有重要意義。
一、集團(tuán)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制的模式分析
目前,許多大型集團(tuán)公司參照財(cái)政部各地試點(diǎn)會(huì)計(jì)委派制的做法,在集團(tuán)內(nèi)部試行會(huì)計(jì)人員委派制,向其子公司委派會(huì)計(jì)人員,對(duì)被委派會(huì)計(jì)人員的行政關(guān)系、人事檔案、工資福利等進(jìn)行統(tǒng)一管理,并實(shí)行工資、獎(jiǎng)金與工作成績和考核結(jié)果掛鉤的辦法。集團(tuán)公司下屬各公司地域跨度大、行業(yè)涉及廣、規(guī)模參差不齊,集團(tuán)公司對(duì)下屬公司財(cái)務(wù)人員如何進(jìn)行管理,管理到哪一級(jí)或哪一層次,對(duì)哪些方面進(jìn)行管理。現(xiàn)行的管理方式主要為以下三種:
1、全員委派、集中管理。
基本做法是:在集中財(cái)務(wù)管理權(quán)力的基礎(chǔ)上,對(duì)子公司的財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一委派,集團(tuán)內(nèi)部所有財(cái)務(wù)人員的人事關(guān)系、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇均由集團(tuán)直接管理。這種方式的優(yōu)點(diǎn):一是強(qiáng)化了集團(tuán)公司的財(cái)權(quán),密切了財(cái)務(wù)人員與集團(tuán)的利益關(guān)系,財(cái)務(wù)監(jiān)管職能得到落實(shí);二是能把好財(cái)務(wù)人員進(jìn)人關(guān),有利于集團(tuán)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的整體提高;三是有利于集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的調(diào)配和崗位輪換,優(yōu)化財(cái)務(wù)人力資源配置。其缺點(diǎn)是,財(cái)務(wù)管理權(quán)力過于集中,各子公司財(cái)務(wù)人員和所屬企業(yè)完全脫鉤,財(cái)務(wù)人員往往會(huì)游離于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)之外,不利于調(diào)動(dòng)各層級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理積極性,不符合“分層授權(quán)管理”的原則,最終影響管理的效率。
2、自主選用、資格管理、例外核批。
這一方式是指集團(tuán)公司只規(guī)定財(cái)務(wù)人員的任職資格條件,所有下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員的聘用在符合條件的前提下由各企業(yè)自行決定,只報(bào)集團(tuán)公司備案。對(duì)特殊情況不符合任職資格但業(yè)務(wù)能力確實(shí)強(qiáng),可勝任崗位工作的,子公司可上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司按例外原則予以審批。該方案的優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)化了所屬企業(yè)選擇適合本企業(yè)需要的財(cái)務(wù)管理人員,利于財(cái)務(wù)人員與企業(yè)經(jīng)營管理人員的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)通過資格管理確保了財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)。其不足之處是:一方面由于財(cái)務(wù)人員自身“飯碗”和利益的原因,很難達(dá)到集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的;另一方面也難以對(duì)任人唯親進(jìn)行有效的控制。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人下管一級(jí)、其他財(cái)務(wù)人員授權(quán)管理。
集團(tuán)公司總部只負(fù)責(zé)管理一級(jí)子公司(直接控股子公司)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(包括財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān))下管一級(jí),對(duì)其他財(cái)務(wù)人員及間接控股子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人授權(quán)一級(jí)子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。
該方案的優(yōu)點(diǎn):
一是有利于集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的管理監(jiān)控;
二是符合分層分級(jí)管理原則,提高了管理效率;
三是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)權(quán)明確,利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理積極性。
其缺點(diǎn):
一是較難準(zhǔn)確界定一級(jí)子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán),易和一級(jí)子公司負(fù)責(zé)人沖突;
二是集財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)管于一身,常使財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人左右為難。
以上三種模式各有利弊,控制方式各有側(cè)重,綜合各方案的優(yōu)點(diǎn),可以選擇以下的方案達(dá)到“運(yùn)作高效、監(jiān)管得力”的管理目標(biāo),即:對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行下管一級(jí)和分層分級(jí)管理,其他財(cái)務(wù)人員進(jìn)行資格管理、例外審批。這種模式的重點(diǎn)是對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理,如何管好、用好財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是這一管理模式成功的關(guān)鍵。
二、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人下管一級(jí)模式的具體操作
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人下管一級(jí)不是由集團(tuán)公司簡單地任命一級(jí)子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān),它包括一系列的管理環(huán)節(jié)和管理要求,如財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理協(xié)議的簽訂、相關(guān)制度的配套實(shí)施、費(fèi)用的劃轉(zhuǎn)等。下面分別作一探討:
(一)簽訂協(xié)議明確母公司、子公司、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人三方的權(quán)利與義務(wù)三方協(xié)議應(yīng)從法律層面劃清管理權(quán)限,明確相關(guān)職責(zé),主要包括以下內(nèi)容:
1、明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理關(guān)系財(cái)務(wù)人員受母公司管理,定期匯報(bào)工作,對(duì)母公司負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)受母公司財(cái)務(wù)部指導(dǎo)。為所在子公司提供的是財(cái)務(wù)管理和服務(wù)。
2、明確對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)限母公司對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擁有聘任、解聘,收入的考核權(quán)和監(jiān)督權(quán)。子公司擁有對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人日常業(yè)務(wù)指揮權(quán),部分考核權(quán)。
3、明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、母公司、子公司三方的職責(zé)。
母公司作為外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘用單位,應(yīng)保證外派人員的權(quán)益,提供必要的培訓(xùn)、指導(dǎo),每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人除應(yīng)具有作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的本職職權(quán)外,作為集團(tuán)公司委派的監(jiān)管者,應(yīng)賦予子公司重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)研究的參與權(quán);資金使用的審查權(quán);監(jiān)督子公司資產(chǎn)營運(yùn)、財(cái)務(wù)收支和執(zhí)行集團(tuán)公司管理政策和管理規(guī)章的情況;負(fù)責(zé)對(duì)再下屬子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和本單位財(cái)務(wù)人員的配備、任免及考核提出意見,并及時(shí)將本公司財(cái)務(wù)人員變動(dòng)情況向集團(tuán)公司備案。
子公司負(fù)責(zé)為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提供辦公必需條件,為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的服務(wù)支付報(bào)酬,為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息資料。
(二)配套實(shí)施的相關(guān)制度。
為保證會(huì)計(jì)委派制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)的后期管理工作。
1、建立定期培訓(xùn)制度,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、建立定期考核制度,對(duì)委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核是建立高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的'有效措施,每年由上級(jí)公司對(duì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次“德、能、勤、績”四方面的考核,進(jìn)行一次執(zhí)行法規(guī)法紀(jì)、廉潔勤政和業(yè)務(wù)水平的考核,建立業(yè)務(wù)考核檔案,作為其被任用、晉升的依據(jù)之一。
3、建立獎(jiǎng)懲制度和崗位責(zé)任制,規(guī)范委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作行為,使其較好完成本職工作,如有違反規(guī)定,給單位或集體造成損失的,視情節(jié)給予財(cái)經(jīng)紀(jì)律處分或解除委派。
4、建立對(duì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的定期審計(jì)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
5、建立委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的日常管理制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)跟蹤管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督職能,防止以權(quán)謀私,防止裙帶關(guān)系。
6、建立保障制度,加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的保護(hù)。
7、建立委派會(huì)計(jì)人員的定期輪換制度、述職制度和監(jiān)督制度等,以加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的管理。
。ㄈ┵Y薪獎(jiǎng)金的管理。
資薪獎(jiǎng)金關(guān)系到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的切身利益,也直接影響到財(cái)務(wù)下管一級(jí)管理模式的實(shí)效。工作中有三種管理方式:
1、工資由集團(tuán)公司核定,在所屬單位發(fā)放,獎(jiǎng)金由集團(tuán)公司考核發(fā)放。這種方式財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與集團(tuán)公司利益關(guān)系密切,監(jiān)管比較得力,也有利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的輪崗調(diào)配。缺點(diǎn)是獎(jiǎng)金未與所在單位經(jīng)濟(jì)效益的好壞掛鉤,不利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)為所在單位經(jīng)營服務(wù)。
2、工資由集團(tuán)公司發(fā)放,獎(jiǎng)金隨所在單位發(fā)放。因財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金與所在單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,有利于發(fā)揮其工作的主觀能動(dòng)性,也有利于同企業(yè)負(fù)責(zé)人工作的協(xié)調(diào)配合。不足之處是,由于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與集團(tuán)公司的利益關(guān)系不夠密切財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果不會(huì)太理想,不利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在不同效益二級(jí)企業(yè)的輪崗與調(diào)配。
3、工資獎(jiǎng)金全部由集團(tuán)公司發(fā)放。該方式強(qiáng)化了對(duì)二級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,但弱化了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為所在單位理財(cái)?shù)姆e極性。
綜上,各企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)自行選擇以上方式。總之,集團(tuán)應(yīng)掌握對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的薪資標(biāo)準(zhǔn),如獎(jiǎng)金與所在單位效益掛鉤,對(duì)因崗位輪換造成收入的降低應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)償。
。ㄋ模┵M(fèi)用的結(jié)算。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算可以考慮兩種方式解決:
1、母公司按財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)際的發(fā)放金額定期結(jié)轉(zhuǎn),子公司按項(xiàng)目進(jìn)成本。這種方式適用于實(shí)際發(fā)放金額與從子公司收取金額沒有差別的企業(yè),與簽訂的協(xié)議相配套,各項(xiàng)費(fèi)用可以直接轉(zhuǎn)賬。
2、母公司與子公司直接商定服務(wù)費(fèi)金額,母公司開票作為收入進(jìn)賬,子公司作為成本列支。這種方式與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)際的收入不掛鉤,適用于實(shí)際發(fā)放與收取金額有差別的企業(yè),不用定期結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用,操作簡單,但母公司需負(fù)擔(dān)服務(wù)費(fèi)稅金。
。ㄎ澹┤宋年P(guān)懷。
由于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需要定期交流,必然面臨顧業(yè)撇家的現(xiàn)實(shí)困難,所以必須解決好委派人員的后顧之憂。為給其營造良好的工作環(huán)境,委派時(shí)平衡兼顧個(gè)人的利益,著力解決其后顧之憂,適當(dāng)給予其補(bǔ)償。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案4
企業(yè)集團(tuán)與集團(tuán)公司作為我國大型企業(yè)中的主要組織形式,對(duì)于推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的作用。企業(yè)集團(tuán)及其集團(tuán)公司在我國僅僅存在了15年。各個(gè)不同的企業(yè)集團(tuán)在具體的實(shí)踐過程中設(shè)置組織管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)用不同的管理方法和模式,但是企業(yè)集團(tuán)在管理理論和管理體制方面還存在一些問題,例如對(duì)企業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理在理論研究和實(shí)際操作方面還比較混淆。本文通過對(duì)企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)和管理層次職權(quán)的劃分和以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一、企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)和管理層次職權(quán)的劃分
由于企業(yè)集團(tuán)在我國的發(fā)展時(shí)間較短,其管理理論和管理模式還不夠健全完善,相關(guān)的法律沒有對(duì)企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范。目前,我國的企業(yè)集團(tuán)管理層次主要分為四個(gè)層次,分別是成員大會(huì)、理事會(huì)、集團(tuán)公司以及成員企業(yè),各個(gè)不同的管理層次擁有不同的管理職權(quán)。
1.企業(yè)集團(tuán)成員大會(huì)。
成員大會(huì)主要由集團(tuán)企業(yè)的全體成員組成,是企業(yè)集團(tuán)中的最高組織機(jī)構(gòu)。建設(shè)企業(yè)集團(tuán)的目的是為了集中資源,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,將專業(yè)化和協(xié)作化的優(yōu)勢發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)規(guī);膮f(xié)作經(jīng)營,進(jìn)而提高企業(yè)集團(tuán)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)集團(tuán)理事會(huì)。
理事會(huì)主要由理事組成,其對(duì)集團(tuán)成員大會(huì)進(jìn)行負(fù)責(zé),具有開展成員大會(huì)會(huì)議、報(bào)告工作、執(zhí)行成員大會(huì)決議等職權(quán)。對(duì)理事會(huì)進(jìn)行的表決,主要運(yùn)用一人一票制。
3.集團(tuán)公司。
企業(yè)集團(tuán)的理事會(huì)主要依托集團(tuán)公司進(jìn)行管理,集團(tuán)公司主要根據(jù)集團(tuán)章程規(guī)范和理事會(huì)進(jìn)行授權(quán),主要對(duì)集團(tuán)理事會(huì)進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外,由于集團(tuán)公司是集團(tuán)成員企業(yè)的`母公司,執(zhí)行投資企業(yè)的職權(quán)。
4.成員企業(yè)。
成員企業(yè)是企業(yè)集團(tuán)的基層單位,要依據(jù)集團(tuán)章程和制度作為行為規(guī)范,對(duì)成員大會(huì)和理事會(huì)進(jìn)行決議,并接受企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的安排。
二、以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理
1.以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理的框架結(jié)構(gòu)。
通過對(duì)企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)與管理層次劃分進(jìn)行了解后,構(gòu)建出以企業(yè)集團(tuán)成員大會(huì)、企業(yè)集團(tuán)理事會(huì)、集團(tuán)公司及財(cái)務(wù)部、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、全資子公司、控股子公司、參股子公司等等其它成員子公司組成的以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理的框架結(jié)構(gòu),其中,子公司和參股公司等成員,自身可以是具有獨(dú)立性的法人企業(yè),也可以是以企業(yè)成員為中心的二級(jí)企業(yè)集團(tuán)。
2.以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理。
。1)集團(tuán)成員大會(huì)。集團(tuán)成員大會(huì)主要代表全體集團(tuán)企業(yè),在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)中是最高的管理層次。其具有選擇集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)利,例如對(duì)集團(tuán)理事會(huì)的事理和理事長進(jìn)行選舉。依據(jù)成員大會(huì)制定的集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和經(jīng)營方針,能夠確定企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,并對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)改革方案進(jìn)行批準(zhǔn),監(jiān)督集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況等?傊,成員大會(huì)是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的決策、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
。2)集團(tuán)理事會(huì)。集團(tuán)理事在全體成員的委托下管理集團(tuán)財(cái)務(wù)。理事會(huì)具有制定集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、確定集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)改革方案、制定集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、投資、籌資計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃以及監(jiān)督集團(tuán)財(cái)務(wù)的運(yùn)作和管理情況等權(quán)利。理事會(huì)主要作為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的監(jiān)督、決策機(jī)構(gòu),不具有指揮、管理操作的權(quán)利。不需要將其設(shè)置為日常管理機(jī)構(gòu),也不需要在其下面設(shè)置職能管理部門。
(3)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司作為企業(yè)集團(tuán)的重要成員,是屬于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理層次,集團(tuán)章程與集團(tuán)理事會(huì)對(duì)其進(jìn)行授權(quán)。集團(tuán)公司根據(jù)集團(tuán)理事會(huì)制定的集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、投資、籌資計(jì)劃以及年度資金使用計(jì)劃,對(duì)集團(tuán)的投資方案、籌資方案以及企業(yè)集團(tuán)年度資金使用情況進(jìn)行確定。此外,還對(duì)集團(tuán)理事會(huì)的相關(guān)財(cái)務(wù)決議進(jìn)行組織實(shí)施,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的日常財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行主持。此外,成員大會(huì)和理事會(huì)組織機(jī)構(gòu)均以集團(tuán)公司作為依托,其涉及到的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、方案、制度、計(jì)劃等均由集團(tuán)公司進(jìn)行擬定、起草,將集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理方針、思想、政策以及目的進(jìn)行反映。
。4)成員企業(yè)。集團(tuán)的成員企業(yè)作為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的基層單位,在企業(yè)集團(tuán)規(guī)范章程和制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)集團(tuán)理事會(huì)的決議和集團(tuán)公司的協(xié)調(diào)安排,并結(jié)合企業(yè)自身的制度,對(duì)集團(tuán)企業(yè)的年度籌資、投資方案對(duì)集團(tuán)企業(yè)年度資金的使用計(jì)劃和進(jìn)度安排進(jìn)行組織實(shí)施。成員企業(yè)作為獨(dú)立的法人單位,在涉及到企業(yè)投資、籌資和財(cái)務(wù)預(yù)算方面,根據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定和本集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際情況,在集團(tuán)企業(yè)的股東大會(huì)和董事會(huì)的安排、批準(zhǔn)下加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。
三、結(jié)語
總而言之,本文通過對(duì)企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)和管理層次職權(quán)的劃分和以集團(tuán)公司為核心的財(cái)務(wù)分層分權(quán)管理進(jìn)行詳細(xì)的分析,旨在能夠充分的將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)中的核心管理作用發(fā)揮出來。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案5
一、集團(tuán)化管理模式下會(huì)計(jì)管理的意義
第一,集團(tuán)化管理模式下的會(huì)計(jì)管理有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的科學(xué)規(guī)范化。因?yàn)闀?huì)計(jì)工作人員受主觀意識(shí)的影響,難以保證會(huì)計(jì)賬目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,而通過集團(tuán)化管理模式的實(shí)施,可以有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)預(yù)算和審核工作的公開化,進(jìn)一步監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為,推動(dòng)集團(tuán)會(huì)計(jì)管理更加規(guī)范化,進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)部門積極適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要,使集團(tuán)公司資金做到合理分配及有效運(yùn)用,規(guī)范集團(tuán)公司財(cái)務(wù)行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二,集團(tuán)化管理模式下的會(huì)計(jì)管理有利于會(huì)計(jì)管理效率的提高。分散化的管理很容易造成財(cái)務(wù)管理過程中受到領(lǐng)導(dǎo)人的思想影響,很難真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的公開透明化,而通過集團(tuán)化管理能做到會(huì)計(jì)預(yù)算、核算的標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、統(tǒng)一化以及財(cái)務(wù)使用情況的清晰化和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確化,這樣才能保證財(cái)務(wù)人員有效進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)支配工作,強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和掌握工作的統(tǒng)一,從而提高會(huì)計(jì)管理工作的效率。
第三,集團(tuán)化管理模式下的會(huì)計(jì)管理有利于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的控制。通過集團(tuán)化的會(huì)計(jì)活動(dòng)可以幫助集團(tuán)企業(yè)及時(shí)了解企業(yè)內(nèi)部資金情況,并通過預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)分析等深入了解并把握風(fēng)險(xiǎn)情況,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的需要,結(jié)合當(dāng)前的宏觀政策和形勢要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及時(shí)做出科學(xué)的判斷,降低企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)決斷的科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效控制都具有重要的意義。
二、集團(tuán)化管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
1、集團(tuán)化管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則。
為了確保集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置科學(xué)化、系統(tǒng)化,需要遵守以下兩個(gè)原則:第一,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要充分考慮集權(quán)程度和分權(quán)程度的平衡,這樣才能明確集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)所享有的權(quán)利和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到權(quán)利明確、責(zé)任清晰。第二,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要符合整個(gè)集團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,服從企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,按照企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行管理,更好地為集團(tuán)和下屬公司的發(fā)展提供財(cái)務(wù)管理上的支撐。
2、明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,保證權(quán)責(zé)利。
。1)會(huì)計(jì)處。會(huì)計(jì)處的職責(zé)是審查各企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)整體的會(huì)計(jì)核算事務(wù),對(duì)下屬分公司、子公司的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督工作。在進(jìn)行會(huì)計(jì)處的設(shè)置時(shí),要注重財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè),提高核算等相關(guān)工作的效率和條理性。
。2)資金處。資金處的職責(zé)是統(tǒng)籌集團(tuán)和各下屬企業(yè)的資產(chǎn)管理和投資工作。負(fù)責(zé)籌集、合理安排企業(yè)發(fā)展所需要的資金,制定和修改企業(yè)資金管理制度,幫助企業(yè)降低資金風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)外的抵押擔(dān)保和中長期投資工作。
。3)預(yù)算處。預(yù)算處的職責(zé)是制定財(cái)務(wù)預(yù)算并落實(shí)其實(shí)施細(xì)則。預(yù)算處通過對(duì)預(yù)算管理體系的研究和實(shí)施,對(duì)企業(yè)下一發(fā)展期運(yùn)營所需要的資金做出科學(xué)的預(yù)算,以確保集團(tuán)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
三、集團(tuán)化管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能分析
1、會(huì)計(jì)綜合管理及核算職能。
會(huì)計(jì)綜合管理及核算職能主要體現(xiàn)了集團(tuán)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理和控制體系,主要包含企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)檔案管理、財(cái)務(wù)信息化管理及綜合事務(wù)管理等。對(duì)于下屬公司而言,應(yīng)該根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)部要求制定出符合本公司實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度,并根據(jù)上級(jí)的指示及時(shí)的對(duì)公司的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修改和完善。
2、預(yù)算管理職能。
對(duì)于集團(tuán)財(cái)務(wù)部門而言,應(yīng)該結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況,制定出符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)形勢的、有利于集團(tuán)和下屬公司生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)算方案,該預(yù)算方案還是下屬分、子公司的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。下屬公司需要根據(jù)本公司的實(shí)際情況,根據(jù)集團(tuán)的預(yù)算做出自己公司的預(yù)算實(shí)施細(xì)則,并上交上級(jí)公司進(jìn)行審核和修改,待審核通過后按照該方案指導(dǎo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營。
3、預(yù)防和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)職能。
集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控主要是由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部需要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場行情對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和識(shí)別,然后制定相關(guān)的財(cái)務(wù)措施進(jìn)行防范。同時(shí),作為上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行定期的.評(píng)判,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制和防范機(jī)制。集團(tuán)財(cái)務(wù)部的管控風(fēng)險(xiǎn)的職能能夠在很大程度上防止和較少集團(tuán)公司和下屬公司的財(cái)務(wù)損失。
4、投資管理職能。
集團(tuán)下屬公司是具體投資行為實(shí)施的主體,集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)投資行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,并管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。按照流程來說,首先由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定投資規(guī)劃,由下屬子公司、分公司負(fù)責(zé)實(shí)施和落實(shí)相關(guān)細(xì)則。整體實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理的原則,由集團(tuán)公司對(duì)資產(chǎn)投資行為進(jìn)行管控。
5、基金管理職能。
對(duì)于集團(tuán)化企業(yè)而言,集團(tuán)內(nèi)部的及下屬公司的資金管理及調(diào)配都由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),下屬公司的所有收入上交集團(tuán)公司,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)調(diào)配下屬公司的運(yùn)營和發(fā)展資金。此外,集團(tuán)要時(shí)常了解下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,保證企業(yè)資金的均衡流動(dòng),以此保障集團(tuán)的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃得以落實(shí)。
四、結(jié)束語
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及市場競爭日益激烈的新時(shí)代背景下,企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),積極適應(yīng)市場環(huán)境變化,采取科學(xué)有效的管理方式,才能促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。集團(tuán)化模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置有利于現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化,對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)資金的管理和控制,預(yù)防和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的市場競爭力都意義重大。因此,企業(yè)要在實(shí)際工作中嚴(yán)格履行集團(tuán)化管理模式下的會(huì)計(jì)智能,不斷創(chuàng)新工作方法,確保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)更好地為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮實(shí)效。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案6
企業(yè)集團(tuán)管控是一個(gè)有機(jī)的體系,在企業(yè)集團(tuán)化的過程中發(fā)揮著重要的作用。集團(tuán)管控包含的內(nèi)容很多,財(cái)務(wù)管控就是其中最主要的內(nèi)容之一。在目前企業(yè)集團(tuán)化的過程中,財(cái)務(wù)管控工作依然存在著很多問題。如果不對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)處理,找到解決方案,就會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代,集團(tuán)化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也不再是以前那種僅僅滿足一個(gè)企業(yè)即可。在集團(tuán)化發(fā)展的背景下,財(cái)務(wù)管理工作涉及到對(duì)多個(gè)下屬企業(yè)的管理,管理工作極為復(fù)雜。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)以及管理手段等都無法再滿足現(xiàn)今集團(tuán)化趨勢下企業(yè)發(fā)展的需求,鑒于此,為了最大限度的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的功用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,必須要建立起企業(yè)集團(tuán)化背景下的財(cái)務(wù)管控體系。本文以K企業(yè)的財(cái)務(wù)管控解決方案為例,對(duì)集團(tuán)化趨勢下企業(yè)的財(cái)務(wù)管控工作進(jìn)行全面的闡述。
一、財(cái)務(wù)管控在企業(yè)集團(tuán)化中的主要作用
企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管控工作是一項(xiàng)極為復(fù)雜的綜合性工作,從財(cái)務(wù)預(yù)測、決策到財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定以及財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行,都需要進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃和實(shí)施。由此可見,企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管控工作難度極大。這項(xiàng)工作的難度雖然大,但卻是企業(yè)集團(tuán)化管理的基礎(chǔ),究其原因可從以下幾方面進(jìn)行分析。首先,財(cái)務(wù)管控工作通過各種籌資方式為企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營提供資本,可以說財(cái)務(wù)管控工作是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ);其次,財(cái)務(wù)管控工作能夠?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營過程中的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的控制,進(jìn)而降低企業(yè)集團(tuán)下各子公司以及各部門的資金消耗,可以說財(cái)務(wù)管控是一切生產(chǎn)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。從上述分析不難看出,財(cái)務(wù)管控工作與企業(yè)集團(tuán)的每項(xiàng)工作都息息相關(guān),滲透到了產(chǎn)供銷的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)集團(tuán)開展各種經(jīng)營、管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控的獨(dú)特性
與單個(gè)企業(yè)相比,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控工作有著其獨(dú)有的特性。其特性主要體現(xiàn)在有利和不利兩個(gè)方面:
1.不利方面
。1)管控的內(nèi)容更為復(fù)雜
企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作主要包括籌資、投資、營運(yùn)資本、利潤分配等方面的決策工作,以及日常資金使用的管控等。導(dǎo)致財(cái)務(wù)管控內(nèi)容變得更為復(fù)雜的因素是多方面的,一是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部組織比單個(gè)企業(yè)來說更為復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)模更大,而且各個(gè)子公司都具有不同的經(jīng)營特色,這就使得企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作變得更加復(fù)雜;二是企業(yè)集團(tuán)的籌集渠道比之單個(gè)企業(yè)來說更為廣闊,同時(shí)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金管理的各種職能也隨著企業(yè)集團(tuán)管理特征的復(fù)雜化而更為復(fù)雜;三是企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理方法不得不面臨多種計(jì)算單位、多重計(jì)量基礎(chǔ)等引起的一系列問題,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作變得更為復(fù)雜。
。2)管控的難度明顯增加
相比于單個(gè)企業(yè)來說,企業(yè)集團(tuán)因?yàn)橛斜姸嗟南聦賳挝缓妥庸,其?cái)務(wù)信息量更加龐大,而且數(shù)據(jù)復(fù)雜。針對(duì)不同職能的子公司,其財(cái)務(wù)預(yù)算、核算方式也存在著極大的差別,這就導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作變得極為復(fù)雜,困難度也隨之增加。
2.有利方面
(1)資金籌集更有效率
企業(yè)集團(tuán)以集團(tuán)的形式來籌集資金,資金籌集的渠道比之單個(gè)企業(yè)更多。由此可見,企業(yè)集團(tuán)在籌集資金方面更具優(yōu)勢,能夠快速的積累資本,為企業(yè)集團(tuán)的'發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。2)集中利用內(nèi)部資源
企業(yè)集團(tuán)通過對(duì)資金的集中管理,當(dāng)某部分出現(xiàn)資金緊缺情況時(shí),可從集團(tuán)的其它部分調(diào)用資金來平衡另一部分的發(fā)展。這種管理形式不僅可以有效的避免資金緊缺帶來的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還能對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的資金進(jìn)行有效的利用。
三、以K企業(yè)為例分析其集團(tuán)化財(cái)務(wù)管控的解決方案
K企業(yè)在重組改制以后,為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理開展了一系列的財(cái)務(wù)管控工作。目前K企業(yè)在財(cái)務(wù)管控方面采取的主要控制模式是“分權(quán)式”,即母公司只對(duì)子公司的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)保留決策權(quán),而常規(guī)的財(cái)務(wù)收支決策權(quán)下放到各子公司,由子公司直接掌控。子公司只需要對(duì)某些重要的財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)母公司備案。這種模式使得子公司處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài),子公司的各項(xiàng)經(jīng)營與財(cái)務(wù)事項(xiàng),母公司并不做過多的干預(yù)。K企業(yè)的母公司主要運(yùn)用人員控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)制度、績效考核、資金控制等方法對(duì)子公司的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制。本文利用K企業(yè)這種“分權(quán)式”的財(cái)務(wù)管控模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行簡要的分析。
1、人員控制方案
K企業(yè)在重組改制當(dāng)年便制訂了《企業(yè)集團(tuán)各單位財(cái)務(wù)管理人員管理制度》,在該制度中明確指出:總部委派的財(cái)務(wù)管理人員在集團(tuán)財(cái)務(wù)部總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作,日常財(cái)務(wù)工作接受集團(tuán)總部和子公司財(cái)務(wù)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)?偛课傻呢(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)考核、人員調(diào)配、解聘、甄別等工作,其薪資、獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門發(fā)放,不得領(lǐng)取子公司的各種福利。
2、財(cái)務(wù)制度方案
財(cái)務(wù)制度是保證財(cái)務(wù)管控體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵,企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一,有利于規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng),指導(dǎo)財(cái)務(wù)管控工作的正常進(jìn)行。K企業(yè)目前針對(duì)財(cái)務(wù)管控工作頒布了一系列的財(cái)務(wù)管理制度,比如《財(cái)務(wù)管理制度》、《總部費(fèi)用開支管理辦法》、《財(cái)務(wù)中心結(jié)算管理制度》等,就目前K企業(yè)財(cái)務(wù)制度方面的發(fā)展情況而言,財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)基本完善。
3、預(yù)算控制方案
K企業(yè)的預(yù)算管理工作發(fā)展的較為緩慢,目前主要分為三個(gè)部分對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制。一是預(yù)算編制,集團(tuán)總部在對(duì)各子公司的實(shí)際經(jīng)營情況以及市場環(huán)境的變化進(jìn)行全面的分析以后,制定并落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)算方案;二是預(yù)算執(zhí)行,K企業(yè)總部將預(yù)算方案下發(fā)至各子公司,子公司按照總部的要求落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作,集團(tuán)總部對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程并不做過多干預(yù);三是預(yù)算考核,K企業(yè)每隔半年對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行一次分析,年終對(duì)所有子公司的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,分析得失,并加以改進(jìn)。
4、資金控制方案
K企業(yè)在成立之初便設(shè)置了財(cái)務(wù)結(jié)算管理部門,全權(quán)負(fù)責(zé)K企業(yè)的資金管理和監(jiān)控,并制定了相應(yīng)的管理制度和措施。目前,K企業(yè)對(duì)資金控制的主要方案有以下幾點(diǎn):
。1)賬戶管理:K企業(yè)在對(duì)各子公司的銀行開戶情況進(jìn)行調(diào)查以后,確定以農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行作為主要的開戶行。各子公司可以任選其中一家銀行開設(shè)收支戶頭。
。2)收支管理:K企業(yè)下屬各子公司的收入全部在收入戶進(jìn)行核算,并將逐筆收入實(shí)時(shí)歸結(jié)到總部中心賬戶。
。3)資金使用:各子公司根據(jù)用款需求,向集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門提出用款申請(qǐng),申請(qǐng)表中必須明確標(biāo)注用款金額、用途等。大額資金需要由財(cái)務(wù)部門共同協(xié)商才能予以撥付。
5、績效考核方案
目前,K企業(yè)已經(jīng)制定了較為完善的績效考核辦法,其主要內(nèi)容是按年對(duì)子公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核?己朔譃樗膫(gè)等級(jí),以分值的高低而定。90分以上為優(yōu)秀等級(jí),70分以上為良好等級(jí),60分以上為合格等級(jí),其余皆為不合格等級(jí)。具體的考核內(nèi)容根據(jù)子公司的實(shí)際情況而定,對(duì)于經(jīng)營狀況好的子公司,考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高;對(duì)于經(jīng)營狀況一般的子公司,考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)降低。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)管控工作,簡而言之就是對(duì)企業(yè)集團(tuán)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制。通過財(cái)務(wù)管控工作,可以有效的降低企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)成本,為企業(yè)集團(tuán)節(jié)約更多的資本,可以有效的避免資金斷流等現(xiàn)象的發(fā)生,有利于企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長和競爭力的提升有著不可估量的作用。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案7
董事會(huì)具有對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),如對(duì)外投資、融資、實(shí)收資本及固定資產(chǎn)變動(dòng)、利潤分配等;總經(jīng)理具有執(zhí)行董事會(huì)所授予的財(cái)權(quán),即作為公司行政總負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理權(quán)限;財(cái)務(wù)副總經(jīng)理具有部分日常財(cái)務(wù)決策權(quán)、指揮權(quán)和控制權(quán),并授權(quán)財(cái)務(wù)職能處室行使日常財(cái)務(wù)管理權(quán);財(cái)務(wù)職能處室負(fù)責(zé)行使日常財(cái)務(wù)管理權(quán),處理具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。另外,監(jiān)事會(huì)具有對(duì)董事會(huì)和經(jīng)營班子的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
二、集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的特點(diǎn):
1母公司管理層統(tǒng)一決策,管理層次簡單、管理跨度大;
2有利于最大限度地整合企業(yè)集權(quán)的各項(xiàng)資源并發(fā)揮其復(fù)合優(yōu)勢,促進(jìn)集團(tuán)整體利益最大化;
3有利于統(tǒng)一調(diào)度集團(tuán)資金,調(diào)劑資金余缺,合理調(diào)度頭寸,降低資金成本;
4有利于發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)專家團(tuán)的作用,有效地降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),該模式也存在不少缺點(diǎn):
1子公司不擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)權(quán),會(huì)束縛子公司的積極性和創(chuàng)造性;
2子公司操作靈活性差,不能對(duì)市場做出迅速反應(yīng),造成子公司過度依賴母公司。
三、集團(tuán)公司集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制下財(cái)權(quán)的合理分配及模式構(gòu)建
集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制下,母公司擁有重大財(cái)權(quán),并通過財(cái)務(wù)管理控制子公司。根據(jù)財(cái)權(quán)的不同種類,我們對(duì)集團(tuán)公司集權(quán)式管理模式提出如下構(gòu)想:
(一)設(shè)立融資管理部,合理分配融資權(quán),控制融資風(fēng)險(xiǎn)。
為了牢固地控制集團(tuán)融資風(fēng)險(xiǎn),保持合理的資本結(jié)構(gòu),母公司應(yīng)通過設(shè)立融資管理部,牢牢把握以下融資決策權(quán):重大投資項(xiàng)目的融資,超過資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資,導(dǎo)致母公司股份比例變動(dòng)的融資,增加子公司注冊(cè)資本的融資,子公司的并購融資與租賃融資,發(fā)行債券、發(fā)行股票,以及子公司改制中所涉及的融資問題。母公司在集中重大融資權(quán)的同時(shí),賦予子公司的融資決策權(quán)僅限于:資產(chǎn)負(fù)債率安全線內(nèi)的限額舉債、提取的折舊費(fèi)、流動(dòng)資金借款、短期借款等。子公司自行決策的融資項(xiàng)目,應(yīng)由母公司審查并做好備案工作。
(二)設(shè)立投資管理部,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)外投資權(quán)應(yīng)高度集中于母公司,子公司沒有對(duì)外投資決策權(quán),對(duì)內(nèi)投資決策可采用集權(quán)基礎(chǔ)上的適當(dāng)分權(quán)。母公司應(yīng)牢牢控制對(duì)集團(tuán)發(fā)展結(jié)構(gòu)與控制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接或潛在影響的決策管理權(quán)以及例外投資事項(xiàng)的處置權(quán),集團(tuán)投資和子公司投資應(yīng)納入集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,并通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)各類投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量進(jìn)行控制。母公司投資管理部的主要職責(zé)有:建立健全母子公司投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度:匯編全集團(tuán)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,參與重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方案的制定;審核子公司自行決策的投資項(xiàng)目及子公司固定資產(chǎn)等長期性資產(chǎn)的變動(dòng)情況;會(huì)同計(jì)劃部門制定集團(tuán)公司及其子公司的對(duì)外投資決策方案。
(三)設(shè)立資金管理部,促成資金使用效益最大化。整合母子公司的資金,保證集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要,是集團(tuán)資金管理面臨的重要問題。資金管理部的具體職責(zé)為:統(tǒng)一管理子公司的銀行帳戶,調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)的資金余缺;核定子公司對(duì)外付款的定額;審核預(yù)算外付款申請(qǐng),審核子公司內(nèi)部貸款申請(qǐng);主持集團(tuán)內(nèi)部往來結(jié)算管理,組織集團(tuán)流動(dòng)資金管理;控制全集團(tuán)流動(dòng)資金存量和應(yīng)收賬款總量。子公司主要負(fù)責(zé)資金的日常管理、制定內(nèi)部資金管理辦法、編制收支計(jì)劃、進(jìn)行收支業(yè)務(wù)核算。為保證子公司經(jīng)營的靈活性和零星開支需要,母公司應(yīng)該給予子公司限額以內(nèi)的資金支付權(quán)。
(四)設(shè)立資本運(yùn)營部,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層決策后,資本運(yùn)營部門具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)控集團(tuán)資本運(yùn)營過程。其主要職責(zé)如下:制訂母公司注冊(cè)資本的增減方案,制訂子公司資產(chǎn)重組和重要資產(chǎn)處置方案;制定母公司的稅后利潤分配方案;考核集團(tuán)內(nèi)各單位的資本保值增值責(zé)任;審定子公司稅后利潤分配方案;跟蹤監(jiān)控資本運(yùn)營過程。子公司的對(duì)外長期投資、重要資產(chǎn)的處置必須經(jīng)母公司審批,流動(dòng)資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的處置可由子公司決定,但需報(bào)母公司備案。子公司擁有資產(chǎn)的日常管理權(quán)。母公司對(duì)子公司重要資產(chǎn)的處置擁有監(jiān)控權(quán)。
(五)設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算部,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制。
預(yù)算是母公司對(duì)子公司實(shí)施有效財(cái)務(wù)控制的重要手段。財(cái)務(wù)預(yù)算部應(yīng)拓寬財(cái)務(wù)預(yù)算管理的范圍,提高精細(xì)化程度,加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度,要真正起到剛性約束的`作用,其主要職責(zé)應(yīng)為:制訂預(yù)算編制規(guī)范;指導(dǎo)子公司編制財(cái)務(wù)預(yù)算;匯總編制財(cái)務(wù)預(yù)算;檢查和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程;對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的差錯(cuò)提出處理建議;審核子公司提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);組織子公司財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況的年度考評(píng)工作;提交財(cái)務(wù)考評(píng)報(bào)告;審核預(yù)算外支出申請(qǐng)。
(六)設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系的運(yùn)行,具體職責(zé)應(yīng)為:制定集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法;制定集團(tuán)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、制度;檢查監(jiān)督集團(tuán)各子公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;管理集團(tuán)財(cái)務(wù)部下派財(cái)務(wù)人員,對(duì)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一培訓(xùn)、指導(dǎo)、考評(píng)、管理;統(tǒng)一對(duì)應(yīng)由母公司核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理;要求子公司及時(shí)上報(bào)各種會(huì)計(jì)資料,據(jù)此進(jìn)行匯總并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表;加強(qiáng)集團(tuán)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè);對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)信息的隨時(shí)調(diào)用和監(jiān)控,建立集團(tuán)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),分析和掌握子公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。
四、完善財(cái)務(wù)制度、機(jī)制建設(shè),保證集團(tuán)公司集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制的良性運(yùn)行
(一)建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及軟件平臺(tái)。
母公司應(yīng)根據(jù)子公司的實(shí)際情況,一是要建立統(tǒng)一的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)核算制度,保證各子公司財(cái)務(wù)信息高度可比,便于匯總和合并財(cái)務(wù)報(bào)告,縮短財(cái)務(wù)信息的呈報(bào)周期;二是要開發(fā)適合公司需要的財(cái)務(wù)軟件,為財(cái)務(wù)信息的高速傳輸提供技術(shù)支持,為財(cái)務(wù)集權(quán)管理提供便利條件。
(二)建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)該對(duì)子公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控。實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控的主體有:財(cái)務(wù)總監(jiān)、母公司財(cái)務(wù)部、審計(jì)部及社會(huì)審計(jì)。財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)子公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)控,財(cái)務(wù)總監(jiān)由母公司委派,其人事、工資關(guān)系應(yīng)在母公司,與子公司無任何利益關(guān)系,便于行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán);母公司財(cái)務(wù)部要進(jìn)行定期和不定期的財(cái)務(wù)檢查,來實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司財(cái)務(wù)行為的監(jiān)控;母公司審計(jì)部要定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);母公司財(cái)務(wù)部除委托審計(jì)部對(duì)子公司進(jìn)行審計(jì)外,還可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。
(三)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制。
為保證集團(tuán)總體財(cái)務(wù)意圖的實(shí)現(xiàn),降低財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱程度,規(guī)范和約束子公司的財(cái)務(wù)行為,有效地解決矛盾,規(guī)范子公司的財(cái)務(wù)行為,母公司必須對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。母公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的委派管理工作,具體管理財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)資格、任免調(diào)動(dòng)、績效考核、后續(xù)再教育以及業(yè)務(wù)檔案等事項(xiàng)。母公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)行為有利于集團(tuán)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)科學(xué)授權(quán),減少管理環(huán)節(jié),提高財(cái)務(wù)管理效益。
母公司對(duì)子公司的各類財(cái)權(quán)配置應(yīng)具靈活性。母公司應(yīng)主要根據(jù)股權(quán)比例、子公司等下屬單位在集團(tuán)中的重要性、財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容等因素,來分別確定全資子公司、控股子公司、分公司及其他下屬企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)權(quán)限,并要按照財(cái)務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)制約的原則,對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行合理授權(quán)。在授權(quán)的同時(shí),要通過責(zé)任的落實(shí)和利益的保證,促進(jìn)各級(jí)人員自覺用好財(cái)務(wù)權(quán)力。
縮短財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié),減少財(cái)權(quán)的多環(huán)節(jié)分割。集團(tuán)下屬企業(yè)的組織層級(jí)越多,管理半徑就越大,財(cái)權(quán)就可能被分割于各環(huán)節(jié),大大弱化財(cái)權(quán)的集中化以及集權(quán)財(cái)務(wù)管理效率,使母公司財(cái)務(wù)人員難以實(shí)施有效的監(jiān)管。為此,要縮短集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié),即原則上不再設(shè)三級(jí)或以下的公司,盡可能減少管理層次,使財(cái)權(quán)被多層次分割而散布于各級(jí)企業(yè)的狀況得到根本改變,從而使母公司集中精力處理好與下屬二級(jí)單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,可避免子公司通過下屬單位進(jìn)行財(cái)務(wù)操縱及繞開監(jiān)管的情況。
(五)完善對(duì)下屬企業(yè)的激勵(lì)方式。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理方案8
一、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)決策權(quán)的合理配置
經(jīng)營管理的重心在于決策,不論何種管理決策理論都涉及到財(cái)務(wù)決策特別是涉及到企業(yè)長期資金來源、資金投放方向和投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略性決策。而決策的效果和效率首先取決于決策權(quán)的配置。理論上講,集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)決策權(quán)應(yīng)集中在股東會(huì)和董事會(huì)。但在實(shí)務(wù)中,股東會(huì)和董事會(huì)所擁有的財(cái)務(wù)決策權(quán)要部分地授權(quán)給經(jīng)理層來執(zhí)行。這就需要研究財(cái)務(wù)決策權(quán)在股東會(huì)和董事會(huì)與經(jīng)理層之間的分割與配置問題。
一般認(rèn)為,財(cái)務(wù)的決策分為2類:
1、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策;
2、財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策。
即使是在授權(quán)制度下,財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略決策權(quán)也必須集中在股東會(huì)和董事會(huì),而一般的或日常的財(cái)務(wù)決策,則可授權(quán)給經(jīng)理層來作出。
按照國際慣例和我國《公司法》的要求,董事會(huì)保留的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)的主要內(nèi)容是:制定或?qū)徟灸甓蓉?cái)務(wù)預(yù)算與決策方案;制定或?qū)徟纠麧櫡峙浞桨负吞潛p彌補(bǔ)方案;決定公司財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;決定公司的重大籌資和投資行為s制定或?qū)徟咀?cè)資本的變更和重要資本經(jīng)營方案;聘任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;決定公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的報(bào)酬事項(xiàng)等。
二、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)的合理配置
財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)屬于企業(yè)內(nèi)部控制范疇。本文涉及的是授權(quán)批準(zhǔn)控制,目的是取得所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施,這些方法和措施都能有效地用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),檢查會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持執(zhí)行既定的管理政策。因此,公司的經(jīng)理層具有3種財(cái)務(wù)控制職能:一是經(jīng)由董事會(huì)授權(quán)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)決策;二是為董事會(huì)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策擬訂方案;三是負(fù)責(zé)實(shí)施董事會(huì)制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策方案。
按照《公司法》的規(guī)定,經(jīng)理層為董事會(huì)擬訂的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案包括:。擬訂公司內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度和財(cái)務(wù)管理體制方案;提請(qǐng)聘任或解聘公司副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。
經(jīng)理層在實(shí)施董事會(huì)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策方案時(shí),必須采用職能專門化的'授權(quán)實(shí)施體制。即日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要由職能化的財(cái)務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)的合理配置
《會(huì)計(jì)法》在“會(huì)計(jì)監(jiān)督”一章中,確立了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府有關(guān)部門監(jiān)督的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。國務(wù)院去年以第283號(hào)令的《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》規(guī)定:監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。因此,財(cái)務(wù)監(jiān)督就是依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算、規(guī)章制度等,對(duì)企業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和合理性進(jìn)行檢查、控制和督促。財(cái)務(wù)監(jiān)督在公司內(nèi)部是分散配置的,主要有2大監(jiān)督體系。
一是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,包括橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督、縱向財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和員工財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二是外部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,包括政府的財(cái)務(wù)監(jiān)督、出資者的財(cái)務(wù)監(jiān)督、債權(quán)人的財(cái)務(wù)監(jiān)督和擔(dān)當(dāng)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”身份的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)治理權(quán)要注意處理好它在集團(tuán)公司與分公司之間,集團(tuán)公司與子公司之間、集團(tuán)公司與非子公司性的成員企業(yè)之間的配置。
一、集團(tuán)總公司與分公司之間的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置
集團(tuán)公司對(duì)其所屬的分公司的財(cái)務(wù)治理,按權(quán)限集中或分散的程度劃分,通?梢苑譃3種類型,即集權(quán)型、分權(quán)型和集權(quán)分權(quán)結(jié)合型。確立集團(tuán)公司對(duì)分公司的財(cái)務(wù)治理體制,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
一是分公司是集團(tuán)公司內(nèi)部的一個(gè)非法人實(shí)體,不具有法人企業(yè)應(yīng)享有的獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和財(cái)務(wù)治理權(quán);
二是分公司具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)責(zé)任和財(cái)務(wù)利益,這種財(cái)務(wù)責(zé)任和財(cái)務(wù)利益又必須與財(cái)務(wù)權(quán)利相結(jié)合才能得以實(shí)現(xiàn)。
換句話說,財(cái)務(wù)體制的設(shè)計(jì)必須做到責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。有鑒于此,本人傾向于在集團(tuán)公司內(nèi)部建立以集權(quán)為主要特征的財(cái)務(wù)治理體制,即在資金、投資、資本運(yùn)作和成本的主要管理決策權(quán)均在總公司,同時(shí)通過會(huì)計(jì)委派制等方式,加強(qiáng)對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制與監(jiān)督:
二、集團(tuán)總公司與子公司之間的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置
子公司作為獨(dú)立的法人擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)治理權(quán),公司董事會(huì)和經(jīng)理會(huì)依法對(duì)其內(nèi)部的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和日常財(cái)務(wù)決策制定方案并負(fù)責(zé)執(zhí)行。但是,子公司畢竟是被集團(tuán)公司所控制的企業(yè)。集團(tuán)公司對(duì)其子公司擁有財(cái)務(wù)與經(jīng)營的控制權(quán)。因此,子公司董事會(huì)決定的重要的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案,必須經(jīng)過集團(tuán)公司審查批準(zhǔn),方能實(shí)施。主要包括:審查批準(zhǔn)于公司的基本財(cái)務(wù)制度:審查批準(zhǔn)予公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決策方案;審查批準(zhǔn)予公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案;審查批準(zhǔn)予公司的增資方案;審查批準(zhǔn)子公司的合并、分立、出租、出售和破產(chǎn)方案;審查批準(zhǔn)予公司的重大籌資和投資行為以及其他對(duì)集團(tuán)總體收益水平帶來重大影響的財(cái)務(wù)行為等。另外,集團(tuán)公司還擁有對(duì)其子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),主要包括:委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管;對(duì)公司經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行考評(píng)做法監(jiān)督對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)政策的執(zhí)行情況;決定于公司的董事長、監(jiān)事會(huì)主席和總經(jīng)理的年薪和獎(jiǎng)勵(lì)等。
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