兩會關于公車改革

　　于以前的教訓,此次改革全面啟動后,多地將更多采取公開拍賣的方式 再次,要權衡利弊、考慮周全,但更關鍵的是要下定推動改革的決心。以下是小編為大家?guī)�來的兩會關于公車改革，希望大家喜歡。

　　昨日(3月10日)全國人大代表、廣州市市長陳建華說：“有些事情，恐怕上不改下改，未必行得通。比如公車改革，三中全會提出來了，廣州天河區(qū)搞了試點。那么其他地方搞的多不多?都沒搞起來。類似這樣的，包括財產(chǎn)公示，廣州南沙新區(qū)搞了試點，效果還是明顯的。希望黨中央、全國人大、國務院有個說法，統(tǒng)一來搞”。但是否順暢，值得研究。

　　自1994年啟動公車改革以來已20年，但公車私用、超標配置等“車輪腐敗”依然屢見報端。

　　2013年11月25日，中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，明確“取消一般公務用車”后，我國遼寧、四川、江西等地紛紛啟動試點啟動公車拍賣。而后，《中國青年報》12月5日又曝出江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)170輛公車在拍賣時，不少競拍者還是出現(xiàn)原車輛使用者的詬病。

　　兩會重點關注：公車改革如何真正釜底抽薪

　　2016年1月5日，江西省新余市市直涉改單位公務用車也舉行4場拍賣會，參加競拍的近500輛公車中已有464輛成交;1月11日，四川宜賓五糧液集團公司公務用車拍賣，4天共拍出324臺車;1月27日，沈陽市大東區(qū)公開采取網(wǎng)上競拍的方式拍賣首批121輛公車;3月，甘肅省多個政府部門的25輛公務用車參與拍賣，共拍出23輛車，……隨著公車改革逐漸進入快車道，公車拍賣也掀起了高潮。

　　3月5日上午9時許，李總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議的政府工作報告中提出“啟動公務用車制度改革”，在這短短的十個字中，意味著醞釀多年的公車改革將在今年得以啟動。對于此次的公車改革將比原有的改革都更加嚴格，使公車改革這一“老話題”迅速升溫。

　　6日，針對公務用車改革動向和發(fā)展趨勢，《財經(jīng)國家周刊》(第4期)刊登以《公車改革啟動倒計時》的封面文章，并分別以《車改從中央國家機關破冰》、《溫州車改的“貨幣化探索”》、《公車改革的昆明之困》為題，對國家發(fā)改委、國家機關事務管理局等知情人士進行了報道，并赴武漢、昆明、溫州等多地，就地方公務車改革的多種模式的實踐，進行了實地調查。

　　長期呼吁公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，公車拍賣中最需要防范的問題就是國有資產(chǎn)流失，政府部門應當委托專業(yè)的二手車拍賣公司來進行，而不要自行拍賣，以避免暗箱操作。

　　與此同時，全國人大代表陳舒、李霞、中國第一汽車集團公司董事長)等多位代表委員們建言，在減少公車絕對數(shù)量的同時，要加強對公車支出的財政預算管理和監(jiān)督，這才是真正的“釜底抽薪”。

　　據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國累計舉行機動車專場拍賣12032場，成交59.56億元，同比增幅高達32.3%。2016年之前，公車改革之所以雷聲大雨點小，實際上還是因為不夠果斷，從國外發(fā)達國家甚至中國香港等地看來，公車數(shù)量少得驚人。

　　然而民眾的憂心接踵而來，取消公車意味著一批公共資產(chǎn)的淘汰貶值，公車拍賣是否陽光公開?取消公車，相關公職人員或將發(fā)放高額車補，是否涉嫌變相的新型腐敗?“車輪腐敗”尚需時間檢驗，我國新一輪的公車改革啟動引起廣大網(wǎng)友的熱議。

　　據(jù)一項關于“您認為公車私用收費面臨最大的困難是什么?”的調查顯示，其中認為“公車收費將被轉嫁為公款報銷”占41.12%;“收費后公車私用將被合法化”占比26.76%;“公車私用難以監(jiān)督”占比17.03%;“公車私用難以界定”占比9.98%;而其它難題僅為5.11%。網(wǎng)民@真言認為，改革一次就大量腐敗一次。變來變去公家的東西就全部成為私有了。這也是一種“潛規(guī)則”。

　　中南財經(jīng)政法大學廉政研究院院長喬新生表示，較之此前地方上對公務用車制度的“小修小補”，《條例》的出臺意味著公車改革有了統(tǒng)一的規(guī)則，今后公車管理人與使用人將分離，有望從源頭上解決公車私用導致的浪費和腐敗。

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟管理與體制研究所所長聶高民指出,公車改革不僅是加強黨風廉政建設、轉變政府職能的重要舉措,還透出一個重要信號,要對不合理的存量利益進行調整,看準了就去做。

　　對此，《北京青年報》、《燕趙都市報》等媒體紛紛發(fā)表評論。其中，新華網(wǎng)所發(fā)表的《公車改革也需要“兩手抓”》認為，而公車改革一旦啟動，不僅要以“刮骨療毒”的勇氣鏟除“特權”思想和不良作風，還要以“釜底抽薪”的智慧扎緊公車改革的制度籠子，“勇氣”與“智慧”兩手抓、兩手都要硬，防范某些地方或部門發(fā)生“翻燒餅”的現(xiàn)象。

　　針對公車制度改革涉及面廣、利益調整大、社會關注度高，推進難度較大等問題，反映出了反腐倡廉工作任務的巨大，具體可以從以下方面入手：

　　首先，本輪公車改革是根治“車輪上的鋪張”。輿論還把此舉與國內汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，以及中央扶持自主品牌汽車的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。若真要“自上而下”推動全國公車改革，光有決心還不夠，必須有針對每一個可能出現(xiàn)利益糾纏點的具體應對措施，期待今年看到的是有說有練的“動真格”。

　　其次，要對存量公務用車摸底調查，搞清底數(shù)。此前，一些地方的改革試點，僅僅是把公務車封存，但一段時間后，因各種原因，就再次出現(xiàn)在大街上。鑒于以前的教訓，此次改革全面啟動后，多地將更多采取公開拍賣的方式

　　再次，要權衡利弊、考慮周全,但更關鍵的是要下定推動改革的決心。無論是公車還是公務交通補貼，就都姓“公”了。道理和做法是如此簡單明了，現(xiàn)在之所以令人糾結，無非是一個“利字”在作祟，一些現(xiàn)行公車制度的既得利益者割舍不掉已經(jīng)手到的利益。改革要“沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬”，做不到這兩點，公車改革就是浮云。

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