2018年全國兩會關(guān)于放開二胎,兩會關(guān)于二胎政策熱點解讀

　　2016年全國兩會關(guān)于放開二胎,兩會關(guān)于二胎政策熱點解讀

　　廣東代表今日赴京聚焦醫(yī)療、基層法治等民生熱點

　　今天，廣東代表團赴京，參加3月5日召開的第十二屆全國人民代表大會第三次會議。在過去的一年里，代表們聽民聲、察民情，將平日的調(diào)研、學習和研究轉(zhuǎn)化為一份份沉甸甸的建議與意見，并帶到人民大會堂，共商國是。

　　出發(fā)前夕，部分代表接受本報記者采訪，聊履職感想，也透露了各自建議的內(nèi)容。代表們關(guān)注的話題，幾乎都是聚焦民生熱點，包括醫(yī)療、基層法治、二胎政策等等。人大代表有法定資格向全國人民代表大會提出議案，因此也有不少代表關(guān)注各領(lǐng)域法律法規(guī)的增減或修改。

　　文/廣州日報記者蟻暢、賀涵甫、林洪浩、楊洋圖/資料圖片

　　冼潤霞

　　全國人大代表

　　廣東增城大學生村官

　　今年帶去北京的建議，多數(shù)和自己的工作環(huán)境有關(guān)，包括農(nóng)村學前教育配套設(shè)施的完善問題、農(nóng)村基層法治問題等。其中的農(nóng)村基層法治問題，冼潤霞手上已經(jīng)有了范本。

　　關(guān)鍵詞：生育權(quán)

　　主張放開二胎，嚴控三胎

　　3月1日，賀優(yōu)琳就要收拾行囊到廣州和其他廣東團人大代表集合了，而直到前一天的2月28日，他還在學校工作到晚上。

　　在數(shù)次兩會上，賀優(yōu)琳給人的印象是敢說、能說。2011年，他的發(fā)言“被火了一把”，他說道：“物價飛漲，我真不知道那些一兩千塊錢收入的老百姓是怎么熬過來的……”其間數(shù)度哽咽。這給廣大網(wǎng)友留下深刻印象，網(wǎng)友根據(jù)他名字的諧音，稱他為“憂民哥”。

　　說起過去一年的履職感受，賀優(yōu)琳說，作為一名由人民群眾選出來的代表，“最大的功夫，其實在兩會之外。平時要做個好代表，這是履職的重要內(nèi)容。”

　　賀優(yōu)琳準備的建議中，有一項是“關(guān)于強烈呼吁全面放開二胎政策的建議”，他說，二胎政策自己已經(jīng)提了4年了，今年還繼續(xù)提。

　　2010年，賀優(yōu)琳首次提出放寬計劃生育政策允許生二胎的建議，但這項關(guān)乎民生大事的建議在會上卻沒有引起反響。

　　第二年，他又書面提出來，但對于國家計生委的回復，他并不滿意。有一年計生委沒有回復他，他就寫明“不滿意”。不久，計生委就有官員聯(lián)系他了解情況，并表示很快會有動作。2013年，中央決定實施“單獨二胎”政策。

　　賀優(yōu)琳說，通過調(diào)研采訪，他獲得了許多數(shù)據(jù)，“我一直在關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)變化，去年放開單獨二胎之后，這個問題更是刻不容緩了�！�

　　賀優(yōu)琳說，國家政策一年年在松動，單獨二胎之后，生育率在世界范圍內(nèi)仍處于很低的位置，“我主張的是放開二胎，嚴控三胎。生育權(quán)

　　是平等的，不能有的松有的緊。而且，目前的生育率這么低，對國家未來的發(fā)展是個隱患。”

　　賀優(yōu)琳

　　廣東中山紀念中學校長

　　今年兩會，賀優(yōu)琳初步準備了15項建議，基礎(chǔ)提綱和內(nèi)容已完成撰寫,其中有關(guān)于新食品安全法和新環(huán)境法的內(nèi)容，有廣東省法官、檢察官員額制比例的內(nèi)容，還有關(guān)于中山市本地發(fā)展的建議。涵蓋領(lǐng)域雖廣，卻與民生息息相關(guān)。

　　關(guān)鍵詞：藥價

　　關(guān)注乙肝抗病毒藥物價格

　　盧馨是暨南大學會計學教授，她的辦公室墻上掛著十幾幅和過去幾屆碩士研究生的合影，并不寬敞的辦公室內(nèi)，有一張沙發(fā)、一個書架和一張配備電腦的辦公桌。

　　直到2月28日，臨近出發(fā)，她仍在和記者暢聊自己的履職感想，闡述自己提出的建議。盧馨衣著干練，說話時語速不快，但用詞認真、準確。

　　去年，盧馨提出關(guān)于省級政府和中央各部委的預算公開的建議，給人留下了“預算專家”的印象。她搜集了全國各省級政府和中央各部委共190多份預算公開的數(shù)據(jù)，進行了系統(tǒng)分析之后，提出了“預算公開法制化”、“提高預算公開透明度”等建議。

　　此后，財政部多次與盧馨進行溝通，“最長的一次，電話打了一個多小時”。盧馨覺得，財政部很重視上述建議，她還是滿意的。而2016年，新預算法也已通過并實施了。

　　去年，盧馨還提出將乙型肝炎抗病毒藥物納入《國家基本藥物目錄》的建議，“乙肝抗病毒藥物的價格昂貴，而且服藥周期較長，大多數(shù)患者都要承受很大的經(jīng)濟負擔。”

　　此后，她通過和衛(wèi)計委溝通，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門對此事的解決方向不是將抗病毒藥物列入《國家基本藥物目錄》，而是從藥品的研發(fā)、生產(chǎn)等方面出發(fā)去解決。

　　“我也發(fā)現(xiàn)，從源頭上，這個病不是急性病，但是藥價高，藥物依賴進口。按照目前醫(yī)保的水平，病人其實是難以負擔的，這也是我們國家的現(xiàn)實，所以有關(guān)部門考慮的是‘暫不納入’。我認為，這是正確的方向。”盧馨說。

　　去年兩會得到有關(guān)部門的回應(yīng)之后，盧馨繼續(xù)研究乙肝抗病毒藥物問題，但更多地關(guān)注到藥物的生產(chǎn)和研發(fā)本身。

　　今年的建議中，盧馨提出了更多具體的辦法，最終都意在實現(xiàn)乙肝抗病毒藥物品種更多、產(chǎn)量更大、由進口轉(zhuǎn)變成國產(chǎn)，同時兼顧價格合理。

　　履職過程，盧馨坦言并不輕松，“有個說法，說人大代表履職，每年需要花去大約兩個月的工作時間，多少會對本職工作有一定影響。不過，我這個職業(yè)還好�！�

　　盧馨表示，自己關(guān)注的領(lǐng)域，除了自己專業(yè)上的內(nèi)容，就是民生，“平常衣食住行這些，都是非常民生的，也影響很多人的生活。”

　　黃細花

　　惠州市旅游局局長

　　今年會重

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