職工崗位廉政整頓方案

職工崗位廉政整頓方案深入構建懲治和預防腐敗體系，進一步加強公職人員的廉政教育，不斷加大預防腐敗力度，增強反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性和有效性，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展崗位廉政風險教育工作。現(xiàn)提出如下實施方案：
一、開展崗位廉政風險教育的目的意義
開展崗位廉政風險教育，是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作，是懲防體系建設的一項重要內(nèi)容，是規(guī)范公權力運行的一項重要舉措，公職人員要通過梳理公權力的規(guī)范運行、排查各自崗位存在的廉政風險，不斷提高反腐倡廉能力與水平，確保公權力沿著制度化、法制化、規(guī)范化軌道運行。
二、開展崗位廉政風險教育的主要內(nèi)容和方法步驟
（一）實施范圍和對象。鎮(zhèn)機關的領導干部、中層干部、基層站所（辦事窗口）負責人及其他管人、管財、管物、管工程等重要崗位人員。
（二）主要內(nèi)容。按照“準確定崗定職、排查廉政風險、科學評估等級、深化廉政教育、落實防范機制、推進績效考評”的目標要求，緊密結合具體工作，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，查找公職人員在履行崗位職責中的風險，構建防控機制，對崗位廉政風險進行科學化、系統(tǒng)化防控管理，完善效能績效評估考核，進一步提高公職人員辦事效率和服務質(zhì)量。
（三）方法步驟。結合自身實際，結合我鎮(zhèn)黨風廉政建設宣傳教育月活動深入開展崗位廉政風險教育，切實抓好以下五個階段的工作。
、權力公開階段（月）。主要任務是制定崗位廉政風險教育工作方案，進行宣傳發(fā)動。根據(jù)崗位工作職責，強化干部責任意識，對照權力制衡工作，梳理行政職權，明確權力行使的依據(jù)、界限和責任，理清權力清單，在工作范圍內(nèi)編制權力流程，要把權力清單和流程通過網(wǎng)絡、公示欄、文件等多種形式進行廣泛的公示，接受社會各界的監(jiān)督。
、風險排查階段（月）。要強化問題意識，查找思想道德、崗位職責、制度機制、外部環(huán)境等“四類風險點”，突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”，填寫《個人崗位廉政風險點防控表》（附件）。
一是查找班子領導崗位風險。各班子領導尤其是主要領導，要從全局的高度查找和分析行政、業(yè)務運行過程中產(chǎn)生廉政風險的個性和性問題，從法律、政策、外部環(huán)境、體制機制、權力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找領導干部的廉政風險，重點查找自身在“三重一大”，即重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
二是查找中層崗位風險。根據(jù)職責定位，針對行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，行使自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內(nèi)部管理權等可能產(chǎn)生的廉政風險，認真分析廉政風險的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
三是查找其他重要崗位風險。各重要崗位人員對照崗位職責、工作制度，認真查找并分析出個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度，行使自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內(nèi)部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
各分管領導要將分管的科室人員風險點登記匯總，填寫《崗位廉政風險點匯總表》（附件）。建立健全崗位廉政風險信息檔案庫，經(jīng)鎮(zhèn)紀委嚴格審核把關后，在一定范圍內(nèi)公示。要根據(jù)每個風險點的情況，按照廉政風險程度進行分類，形成一級、二級、三級崗位風險。一級為重點風險，責令整改和重點監(jiān)控；二級為苗頭風險，誡勉糾錯和預警監(jiān)控；三級為可能風險，警示提醒和預防監(jiān)控。
、教育強化階段（月）。主要任務是深化黨風廉政宣傳教育月活動，組織鎮(zhèn)機關的廣大黨員、干部認真學習中央關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規(guī)定，通過案件剖析、座談交流、情景模擬、專題培訓和重點研討等形式，深入開展崗位廉政風險紀律教育、警示教育、典型示范教育和風險教育，特別是要以“我的崗位、我的風險”為主題，深入開展面對面情景案例交流和崗位防范教育大討論活動，積極撰寫心得體會和警言警句。要注重因時施教、因崗施教、因人施教，從小問題入手，通過互動啟發(fā)，進行具體、生動的行為規(guī)范教育，使崗位廉政風險教育成為以崗位為單元的個性化廉政教育。，

職工崗位廉政整頓方案
、制度防范階段（月）。主要任務是注重預防、源頭治理。根據(jù)廉政風險點進行整改，建立健全長期穩(wěn)定的制度機制。要做到每位公職人員根據(jù)自身每個崗位的特點，建立健全相應的行為規(guī)范，并針對崗位職責、權力流程和風險等級，制定相應的崗位廉政風險防控措施，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制，及時解決本崗位在黨風廉政建設方面存在的問題。
、評估總結階段（月）。開展“兩優(yōu)化、兩推進”（即優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進項目建設）績效評估活動。要建立個人效能檔案，要以辦事職能科室和服務窗口為重點，組織開展效能競賽活動，組織評選“效能示范科室（窗口）”。各科室要對開展崗位廉政風險教育工作的基本情況、主要特點、取得的成效、存在問題、改進措施進行認真總結，將《崗位廉政風險教育工作匯總表》（附件）和崗位廉政風險教育總結于月日前報送到鎮(zhèn)紀委。
三、工作要求
、提高思想認識。開展崗位廉政風險教育，是深入推進我鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。各科室要從加強黨的執(zhí)政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展崗位廉政風險教育工作的重要性，黨員領導干部要自覺參加學習教育活動，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防范措施，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人開展教育、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設的良好局面，積極推進崗位廉政風險防范機制的構建工作。
、加強組織領導。要把開展崗位廉政風險教育擺上重要議事日程，主要領導親自抓，切實加強領導。為切實加強對開展崗位廉政風險教育的領導，鎮(zhèn)黨委政府成立崗位廉政風險教育工作領導小組，由紀委書記周志勇任組長，下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)組織辦，具體負責日常工作。
、加強效能建設。要把崗位廉政風險教育融入效能建設，緊密結合“兩區(qū)”建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，找準工作定位，改進工作作風，切實推進各項工作，提高機關效能。針對機關及工作人員中工作不實、干勁不足、執(zhí)行不為、管理不嚴、效率不高等問題，著力解決“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”和“庸、懶、散”等問題，真正做到勤政、廉政、善政，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
、注重活動實效。在開展教育工作中，要務求實效，防止走過場�？剖液蛡�人要認真查找在履行崗位職責和工作流程上的各個節(jié)點，是否存在風險、存在什么樣的風險，怎樣預防風險。要正確處理好開展崗位廉政風險教育工作與推動各項工作的關系，堅持與學習實踐活動相結合、堅持與推進懲防體系建設和落實今反腐倡廉建設各項任務相結合、堅持與制度創(chuàng)新相結合，高質(zhì)量地完成崗位風險教育的各項任務。要加強監(jiān)督檢查，對自我查找不到位，預防措施不力，應付了事的人員和科室，應進行批評教育，責成其重新查找。，