垃圾分類將入法 違者個人罰款200以下 違法單位罰款5-50萬不等

最近，上海人民被垃圾分類折磨的“苦不堪言”。但大多數(shù)人都是積極參與這一活動中，雖然可能麻煩點，但卻是造福全人類的好事。伴隨著“靈魂拷問上海市民”這一熱點現(xiàn)象，“垃圾分類”的話題也進(jìn)入了更高層級的法律視野。

垃圾分類即將入法

6月25日，十三屆全國人大常委會第十一次會議在北京舉行，《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》首次提請大會審議。

本次修訂草案中亮點頗多，對固廢危廢管理、生活垃圾處置等方面進(jìn)行了新的更為完善的規(guī)定，有關(guān)制度和措施進(jìn)一步細(xì)化和完善，相關(guān)法律責(zé)任也更加嚴(yán)格。尤其引人關(guān)注的是提出推行生活垃圾分類制度，垃圾處理按產(chǎn)生者付費(fèi)原則進(jìn)行收費(fèi)。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在作草案說明時表示，此次修訂將健全城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境防治制度，推行生活垃圾分類制度，擬規(guī)定按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則實行生活垃圾處理收費(fèi)制度，要求縣級以上地方政府結(jié)合生活垃圾分類情況，制定差別化生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

建立餐廚垃圾管理制度

“生活垃圾污染環(huán)境的防治”從現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法中的一節(jié)提升為草案中的獨(dú)立一章。

草案在健全生活垃圾污染環(huán)境防治制度上做了六個方面的修改、完善。包括：推行生活垃圾分類制度，設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，生活垃圾處置企業(yè)實時監(jiān)測、公開污染排放及數(shù)據(jù)，建立餐廚垃圾管理制度等。

單位可罰款5萬~50萬元

草案第五十一條強(qiáng)調(diào)，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在指定的地點分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

草案還提出，不按照有關(guān)規(guī)定，在指定的地點分類投放生活垃圾的。單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，個人處二百元以下的罰款。

全國多地陸續(xù)進(jìn)入“強(qiáng)制時代”

還在“嘲笑”這邊上海人被垃圾分類逼瘋了？大家都快蹦跶不了多久了：北京人一邊刷著上海垃圾分類的段子，一邊收到消息：“北京市將通過立法約束垃圾分類， 罰款上限將不低于上�！保�笑容瞬間凝固。各大省市做好功課，就等通知吧。

從7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。由此，垃圾分類這個新時尚從倡導(dǎo)進(jìn)入全面實施階段。根據(jù)規(guī)定，個人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾都將面臨處罰。

值得注意的是，全國多地也陸續(xù)進(jìn)入垃圾分類“強(qiáng)制時代”。不止是上海，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部28日發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，46個重點城市分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)正在逐步建立，并將繼續(xù)投入213億元加快推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)。而2018年進(jìn)行生活垃圾分類的家庭占38.3%，較2017年增長11.4%。

我國的“垃圾”現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量已達(dá)7823萬噸。并呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，到2015年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量達(dá)到9475萬噸，日均產(chǎn)量達(dá)26萬噸/日。截止至2017年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量增長至9972萬噸，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，2018年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量突破了1億噸，達(dá)到了10800萬噸。

“別人家”的垃圾

先看看我們的香港，香港政府出臺了諸多政策，結(jié)合社會環(huán)保組織的力量對民眾、學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，讓垃圾處理的正確方式滲透進(jìn)人們的日常生活�！跋愀圪Y源循環(huán)2013-2022”，就是以“惜物減廢”為重點，制定一個清晰的十年目標(biāo)，建立“減費(fèi)、收費(fèi)、收集、處置及棄置”的綜合管理系統(tǒng)。

再說說“別人家”。很多去過日本的朋友都會被當(dāng)?shù)氐睦�圾分類所折服。分類精�?xì)，細(xì)到竟有十個類別；政府管理到位，公民人人自覺，人人擔(dān)著垃圾分類的責(zé)任與義務(wù)，只要你亂丟棄或不分類，就會有政府來管教你乃至社會壓力報警告你不法投棄。

大洋彼岸的美國，垃圾回收早已成為產(chǎn)業(yè)，不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)匮�環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也創(chuàng)造了大量的勞動崗位。

今年的7月1日起，多數(shù)地區(qū)即將嚴(yán)厲監(jiān)管垃圾分類。對于網(wǎng)絡(luò)傳播的和珍珠奶茶、吃小龍蝦等都要分多個步驟，將不同類必須放置不同分類垃圾中。這一例子促動很多網(wǎng)友要盡早在7月1日前狂食后放棄這些“復(fù)雜”的分類垃圾的產(chǎn)品。

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