返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，下面是小編收集整理的返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1

　　近年來(lái)，崇信縣高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)他們對(duì)建設(shè)家鄉(xiāng)的熱忱，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)步推動(dòng)。近期，結(jié)合全縣精準(zhǔn)扶貧工作，通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和對(duì)農(nóng)夫工的狀況調(diào)查，總結(jié)出了一些促進(jìn)我縣返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議。

　　一、農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　(一)基本狀況

　　崇信縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，轄2鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)園區(qū)，人口10.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口8.18萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口約5萬(wàn)人，常年外出務(wù)工人員約3萬(wàn)人，全縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工近11000人，返鄉(xiāng)農(nóng)夫工占常年外出農(nóng)夫工總數(shù)的50%。其中，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)夫工6000多人，主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)等形式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　(二)農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)分析

　　1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體多為中青年群體。這個(gè)年齡階段的農(nóng)夫工經(jīng)過(guò)多年的打拼磨練，積累了相當(dāng)?shù)母挥噘Y金，且駕馭了確定的專業(yè)技能，工作技術(shù)上游刃有余，人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚(yú)得水。最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過(guò)在外的歷練不再保守落后，他們有勇立潮頭自主創(chuàng)業(yè)的意向。當(dāng)他們具備“天時(shí)地利人和”——有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)便順然誕生。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)明星如柏樹(shù)鎮(zhèn)的謝月林、銅城工業(yè)園區(qū)杜銀祥、黃寨鎮(zhèn)馬寨村的高昕等人，在外打工一些年后，觀念相識(shí)和閱歷、技術(shù)的積累都達(dá)到確定程度，同時(shí)有返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)惠政策因素，他們便回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)不等，創(chuàng)辦建材生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖合作社、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等，安置和帶動(dòng)縣內(nèi)富余農(nóng)村勞動(dòng)力就近創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮較好的示范帶動(dòng)作用。

　　2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.規(guī)模相對(duì)較小、結(jié)構(gòu)單一。從全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建辦實(shí)體看，企業(yè)多是小規(guī)模企業(yè)，主要依靠自有結(jié)余資金，親朋好友幫扶資金，投資10—50萬(wàn)元的較多。在縣內(nèi)建辦的自己的企業(yè)及實(shí)體店20xx多戶，比如從事種植、養(yǎng)殖行業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)夫工在發(fā)展結(jié)構(gòu)上相對(duì)比較單純，所以創(chuàng)業(yè)成功率還有優(yōu)勢(shì)，真真在發(fā)展前途上下功夫，還能形成更多的規(guī)模。

　　3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯，但穩(wěn)定性差。大多返鄉(xiāng)農(nóng)夫工文化程度雖比一般農(nóng)夫高，但大多也都是初中學(xué)畢業(yè)的低學(xué)歷，只有打工閱歷，駕馭的多是生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有受過(guò)相應(yīng)的特地創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在確定盲目性，市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位以及防備風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力比較欠缺、在企業(yè)管理上更是缺乏，造成在自主創(chuàng)業(yè)初期雖然經(jīng)濟(jì)效益明顯，但穩(wěn)定性較差，堅(jiān)持發(fā)展?jié)摿Σ蛔�。一些返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)夫工，起初年均收入在5—10萬(wàn)之間，時(shí)間一般為2—3年，但也不乏成功創(chuàng)業(yè)者，收入能夠達(dá)到20—30萬(wàn)左右，與外出務(wù)工收入和本地就業(yè)相比，收入偏高。

　　二、農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)緣由及近年來(lái)措施成效

　　(一)緣由分析。

　　大部分農(nóng)夫工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的緣由大體分為四類：一是因?yàn)榧抑猩嫌欣舷掠行�，無(wú)人照料，放棄外出打工機(jī)會(huì)，以便利照看家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè)；二是因?yàn)楦咝．厴I(yè)生數(shù)量不斷攀升，自身的職業(yè)技能和學(xué)問(wèn)文化水平偏低，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工須要，導(dǎo)致農(nóng)夫工就業(yè)形勢(shì)異樣嚴(yán)峻，大批農(nóng)夫工因找不到崗位而返鄉(xiāng)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加速，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移供應(yīng)了吸納空間。四是有一批許久在外務(wù)工的農(nóng)夫工，通過(guò)打拼，駕馭了確定技術(shù)，有著收入頗豐的資金積累。目前，本縣務(wù)工工資水平雖比外面發(fā)達(dá)省市、地區(qū)平均低300—500元，但扣除外出就業(yè)的交通、房租等成本，當(dāng)?shù)貏?wù)工的實(shí)際收入水平與外出就業(yè)基本相當(dāng)。

　　(二)近年來(lái)的措施成效

　　1、完善政策機(jī)制。近年來(lái)，崇信縣委、政府堅(jiān)持把加快推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大事來(lái)抓，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拓寬了農(nóng)夫增收渠道。先后出臺(tái)了關(guān)于做好農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的看法等政策文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的工作目標(biāo)任務(wù)，要求縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣人社局、縣有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)整合資源抓好政策的落實(shí)和工作的開(kāi)展，各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，供應(yīng)了共多項(xiàng)優(yōu)先實(shí)惠政策，支持農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施作了農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占有勞動(dòng)力的農(nóng)夫工人數(shù)的20%以上，全縣已掀起了農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　　2、強(qiáng)化典型帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)都培植了農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范戶，示范戶的種類主要是結(jié)合縣扶貧辦項(xiàng)目、縣農(nóng)牧局種養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展種養(yǎng)的大戶；比如黃花鄉(xiāng)涼水泉村的致富女能人袁占梅帶動(dòng)群眾創(chuàng)辦了涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、高年養(yǎng)殖園，在她的帶動(dòng)下，近年來(lái)，全村人均純收入達(dá)到2984元。她曾先后榮獲“全國(guó)科普惠農(nóng)興村帶頭人”、“甘肅省勞動(dòng)模范”、全省農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)女能手等多項(xiàng)榮譽(yù)。手工制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)示范戶以梁小紅為代表成立了公劉文化傳播有限責(zé)任公司，以傳播手工刺繡編織技藝、培育優(yōu)秀文化傳承人才為目的，著力于傳統(tǒng)手工刺繡、編織等作品的研發(fā)與創(chuàng)新，留意專業(yè)技術(shù)人才的培育與提高，打造突出崇信傳統(tǒng)刺繡編織文化的精品力作，讓周邊地區(qū)乃至全國(guó)的愛(ài)好者更多的了解崇信公劉農(nóng)耕文化和民俗藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望和幻想，這些典型示范戶充分發(fā)揮了吸引和接納農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。

　　3、部門(mén)協(xié)作推動(dòng)。出臺(tái)優(yōu)先實(shí)惠政策的相關(guān)職能部門(mén)及負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的服務(wù)部門(mén)深化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主動(dòng)對(duì)接，找尋工作的重點(diǎn)，為農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)供應(yīng)了服務(wù)，縣人社局、農(nóng)牧局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作支持下，大力抓技能培訓(xùn)，提升農(nóng)夫素養(yǎng)促增收，緊緊圍繞果樹(shù)工、電焊工、餐廳服務(wù)、牛肉拉面等多種農(nóng)夫好用工種集中培訓(xùn)，截至目前共有6624農(nóng)夫工參加了技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)起到了極大的推動(dòng)作用。

　　三、農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

　　(一)相關(guān)扶持政策有待加快落實(shí)。優(yōu)先實(shí)惠政策的對(duì)接難。已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)先實(shí)惠政策，但真的要享受政策的優(yōu)先實(shí)惠，在加強(qiáng)辦事程序上還須要進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)夫工在申請(qǐng)享受和辦理落實(shí)上較難。

　　(二)創(chuàng)業(yè)資金不足，融資渠道不暢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到確定階段后，缺乏后續(xù)資金和防備風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。還因受限金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款特別困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)，資金問(wèn)題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2

　　去年下半年來(lái)由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，東南沿海地區(qū)一些外向型中小企業(yè)效益大幅度下降甚至停產(chǎn)倒閉，導(dǎo)致大批外出農(nóng)夫工回流返鄉(xiāng)。為精確把握農(nóng)夫工問(wèn)題對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，剛好、精確地為政府供應(yīng)農(nóng)夫工外出、返鄉(xiāng)、就業(yè)和培訓(xùn)等狀況，近期，我們就xx區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工狀況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。

　　全區(qū)農(nóng)夫工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀

　　xx區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū)縣，20xx年全區(qū)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)15.5萬(wàn)人，其中外出務(wù)工人員6.4萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的41.2%。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的狀況分析，全區(qū)農(nóng)夫工返鄉(xiāng)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　返鄉(xiāng)和外出人數(shù)“一減一增”。從勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)夫工返鄉(xiāng)人數(shù)呈逐月回落態(tài)勢(shì)。二月份、三月份、四月份返鄉(xiāng)農(nóng)夫工人數(shù)分別為19058人、20479人、21712人，環(huán)比分別增長(zhǎng)7.5%、6%，四月份返鄉(xiāng)人數(shù)增幅較三月份下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。二、三、四月份外出就業(yè)人數(shù)分別為10036人、13244人、17496人，環(huán)比分別增長(zhǎng)32%、32.1%，四月份外出人數(shù)的增幅較三月份外出人數(shù)增幅上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。外出就業(yè)人數(shù)的環(huán)比增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于返鄉(xiāng)人數(shù)的環(huán)比增幅。

　　返鄉(xiāng)人員務(wù)工地比較集中。調(diào)查發(fā)覺(jué)，返鄉(xiāng)前80%的`外出農(nóng)夫工集中分布在珠三角、長(zhǎng)三角等地域，主要從事制造、建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)效益下降是農(nóng)夫工返鄉(xiāng)的主導(dǎo)因素。國(guó)際金融危機(jī)影響廣泛，無(wú)論是出口外向型企業(yè)，還是物流業(yè)、建筑業(yè)等，都不同程度地受到?jīng)_擊。企業(yè)因產(chǎn)品積壓、銷售不景氣甚至倒閉破產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)夫工無(wú)法維持正常生計(jì)而返鄉(xiāng)，這類狀況占到70%。但有30%的農(nóng)夫工受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等大好政策的吸引（如糧食、農(nóng)資綜合等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策以及一些新的土地實(shí)惠政策）確定返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　培訓(xùn)力度加大。為提高返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，xx區(qū)主動(dòng)組織落實(shí)農(nóng)夫工參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)。截至4月份，全區(qū)農(nóng)夫工參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1523人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)夫工參與培訓(xùn)481人，占農(nóng)夫工培訓(xùn)人數(shù)的31.6%。

　　農(nóng)夫工返鄉(xiāng)利弊分析

　　農(nóng)夫工返鄉(xiāng)既有利好的一面，又有不利的一面。

　　有利方面：一是有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。外出的農(nóng)夫工長(zhǎng)期在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，更新了觀念，積累了資金，學(xué)到了內(nèi)地從未有過(guò)的先進(jìn)閱歷，返鄉(xiāng)農(nóng)夫工帶回了資金、技術(shù)、觀念和閱歷，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍得到進(jìn)一步的壯大和優(yōu)化，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。二是有利于家庭穩(wěn)定和諧。青壯年農(nóng)夫工的返鄉(xiāng)，將大大減輕留守老人的生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)，留守兒童的學(xué)習(xí)生活有了規(guī)律和保障，老人不再孤獨(dú)，兒童不再孤寂。

　　不利方面：一是外出勞務(wù)收入削減，干脆影響農(nóng)夫增收。二是就業(yè)壓力加大。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)四月份統(tǒng)計(jì)顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)夫工累計(jì)21712人，今年外出就業(yè)人數(shù)17477人，未就業(yè)4235人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的19.5%。三是社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。農(nóng)夫工整體素養(yǎng)相對(duì)較低，若長(zhǎng)時(shí)間未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，難免出現(xiàn)急躁、埋怨等不穩(wěn)定心情，甚至暴露出過(guò)激行為，給維穩(wěn)工作增加不利因素。

　　建議

　　針對(duì)金融危機(jī)下農(nóng)夫工返鄉(xiāng)的實(shí)際，要抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

　　細(xì)致抓好農(nóng)夫工返鄉(xiāng)狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處基層勞動(dòng)保障服務(wù)站的職能作用，深化村組逐戶開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，剛好駕馭和上報(bào)農(nóng)夫工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)信息。勞動(dòng)保障部門(mén)要?jiǎng)偤脤?duì)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工狀況進(jìn)行綜合分析，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等狀況，提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工培訓(xùn)、再轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策看法，為返鄉(xiāng)農(nóng)夫工做好服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時(shí)借助報(bào)紙、電視等重要媒體開(kāi)辦專題欄目，搞好政策宣揚(yáng)、剛好發(fā)布就業(yè)信息。

　　強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的技能培訓(xùn)。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，各相關(guān)單位密切協(xié)作，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的實(shí)際、適應(yīng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的須要，大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。

　　引導(dǎo)農(nóng)夫工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)、旅游休閑服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，激勵(lì)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，為返鄉(xiāng)農(nóng)夫工供應(yīng)更多就業(yè)崗位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模種植，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸納本地返鄉(xiāng)人員就地務(wù)工。如四都坪鄉(xiāng)即將啟動(dòng)的五倍子萬(wàn)畝種植基地和釩礦開(kāi)采項(xiàng)目都將有效地吸納本地返鄉(xiāng)農(nóng)夫工，為其創(chuàng)建再就業(yè)機(jī)會(huì)。三是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)會(huì)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托農(nóng)田水利、交通、沼氣工程等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增加農(nóng)夫工的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，通過(guò)招商引資，促成項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫就地就近開(kāi)展勞務(wù)創(chuàng)收，為農(nóng)夫工外出務(wù)工開(kāi)拓新的渠道。

　　激勵(lì)和支持農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮大量農(nóng)夫工返鄉(xiāng)帶來(lái)的人力、技能、財(cái)力、新思想、新觀念這一優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)激勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。政府在工商登記、稅收、信貸、土地運(yùn)用等方面要賜予政策傾斜。

　　落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)夫工實(shí)際生活狀況，保障返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的正常生產(chǎn)生活。同時(shí)確保返鄉(xiāng)農(nóng)夫工子女正常入學(xué)。

返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3

　　20xx年6月以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和影響，我國(guó)東部沿海地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅削減，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)實(shí)行減薪、裁員、縮短工時(shí)和限制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)夫工因失業(yè)、收入低而離開(kāi)務(wù)工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難對(duì)我市農(nóng)夫工的影響，進(jìn)一步維護(hù)好廣袤農(nóng)夫工的合法權(quán)益，依據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市總工會(huì)剛好組建了專題調(diào)研組，從20xx年12月初起先，先后分組深化到我市的萬(wàn)州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開(kāi)縣、云陽(yáng)、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個(gè)區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、走訪企業(yè)在崗職工、聽(tīng)取村社干部狀況介紹、面對(duì)面與返鄉(xiāng)農(nóng)夫工溝通、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、火車站和田間地頭隨機(jī)訪談等多種方式，就金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難對(duì)我市農(nóng)夫工的影響進(jìn)行了深化調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、 xx市返鄉(xiāng)回流農(nóng)夫工的基本概況

　　xx市共有786.2萬(wàn)農(nóng)夫工，其中有300萬(wàn)農(nóng)夫工在市外務(wù)工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)夫工47.2萬(wàn)人，占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中：市外回流37.8萬(wàn)人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31.2萬(wàn)人、占66.1%，從xx市外其他地區(qū)回流的7.3萬(wàn)人、占15.5%；受金融危機(jī)影響的達(dá)到20.4萬(wàn)人，占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個(gè)區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)夫工的狀況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)夫工主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。

　　一是從性別上看，男性農(nóng)夫工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)夫工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69.7%；女性有1818人，占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)夫工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6.4%；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19.8%；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)夫工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85.4%；中學(xué)及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%；從事建筑業(yè)的`有20xx人，占總數(shù)的34.1%；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15.8%；從事商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)?05人，占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看，未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過(guò)工會(huì)和勞動(dòng)部門(mén)組織的技能培訓(xùn)有1434人，占總數(shù)的23.9%；沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)的有4566人，占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)夫工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)夫工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10.7%的農(nóng)夫工沒(méi)有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個(gè)方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個(gè)月沒(méi)能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過(guò)這種方式留住人才，待企業(yè)渡過(guò)難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)接著務(wù)工的占4%。

　　二、對(duì)我市農(nóng)夫工造成的主要影響

　　這次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，造成部分農(nóng)夫工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)覺(jué)，這既帶來(lái)了消極的影響，同時(shí)又有主動(dòng)的作用。

　　從消極方面看，主要有五個(gè)方面的影響：一是農(nóng)夫工總體收入明顯削減。絕大部分企業(yè)都是實(shí)行先壓縮工作時(shí)間、削減員工工資、再實(shí)行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)夫工都閱歷了先減薪后裁員的過(guò)程。因此，農(nóng)夫工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80%左右，收入削減大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租沖突起先凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)夫工常年在外務(wù)工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)轉(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)夫工返鄉(xiāng)后難以在短時(shí)間內(nèi)找到新的工作，在家又無(wú)地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動(dòng)力”。三是生產(chǎn)生活上帶來(lái)新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)夫工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問(wèn)題自身無(wú)法解決，有的農(nóng)夫工無(wú)心也無(wú)力重新修建房屋。由于長(zhǎng)時(shí)間外出，大部分農(nóng)夫工已經(jīng)習(xí)慣城市生活，對(duì)農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)夫工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)夫工多數(shù)是初中、中學(xué)或者高校畢業(yè)就外出務(wù)工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)夫工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，接著留在城市找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)夫工數(shù)量慢慢增多，且多數(shù)農(nóng)夫工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)，加之本地企業(yè)也因金融危機(jī)的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時(shí)期內(nèi)農(nóng)夫工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。

　　從主動(dòng)方面看，有四個(gè)方面的作用已初顯：一是增加了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作力氣。通過(guò)近年的努力，農(nóng)村的面貌得到較大改善，但建設(shè)力氣總體上還較為薄弱。金融危機(jī)導(dǎo)致部分農(nóng)夫工返鄉(xiāng)回流，這部分農(nóng)夫工見(jiàn)識(shí)廣、觀念新、能吃苦，是新農(nóng)村建設(shè)的一支特別重要的骨干力氣。二是帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。多年的城市生活，培育了他們良好的生活習(xí)慣，學(xué)會(huì)了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流，必將有力地促進(jìn)新能源(沼氣、太陽(yáng)能)的利用、農(nóng)村勞動(dòng)力貨幣化，帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施設(shè)備等將得到更加有效的推廣運(yùn)用。三是促進(jìn)一大批返鄉(xiāng)農(nóng)夫工就地務(wù)工創(chuàng)業(yè)。從調(diào)研的狀況看，我市農(nóng)夫工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望特別猛烈。大部分農(nóng)夫工回流后并沒(méi)有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是推動(dòng)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)夫工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)夫工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購(gòu)置新居，支配子女在縣城入學(xué)，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通便利的公路沿線建房，興辦個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”等。有的區(qū)縣還制定實(shí)惠政策，調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)夫工建房的主動(dòng)性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)夫工“建房忙”的現(xiàn)象。

　　三、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)夫工的對(duì)策建議

　　一是剛好供應(yīng)就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后接著外出務(wù)工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒(méi)數(shù)，希望獲得就業(yè)引導(dǎo)，避開(kāi)盲目流淌。各級(jí)黨政和勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)尋求就業(yè)信息，加強(qiáng)大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強(qiáng)與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，供應(yīng)大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機(jī)等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場(chǎng)聘請(qǐng)會(huì)”，讓更多的農(nóng)夫工了解到就業(yè)信息。

　　二是主動(dòng)開(kāi)展技能培訓(xùn)。農(nóng)夫工返鄉(xiāng)回流后，43.8%農(nóng)夫工表示將接著找尋機(jī)會(huì)外出務(wù)工，但苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)駕馭一兩門(mén)專業(yè)技術(shù)，勞動(dòng)保障部門(mén)及各級(jí)工會(huì)應(yīng)針對(duì)農(nóng)夫工的特點(diǎn)，就近開(kāi)展一些免費(fèi)的好用技術(shù)培訓(xùn)，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過(guò)政府部門(mén)組織開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一人駕馭一門(mén)好用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。

　　三是廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)有確定資金實(shí)力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和飲食、服裝、消遣、日常用品連鎖超市等私營(yíng)個(gè)體工商項(xiàng)目上加強(qiáng)政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面賜予指導(dǎo)和支持。

　　四是加大幫扶力度。部分農(nóng)夫工由于舉家外出務(wù)工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無(wú)法居住、沒(méi)有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級(jí)黨政應(yīng)更加重視和切實(shí)關(guān)切返鄉(xiāng)農(nóng)夫工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，剛好把黨和政府的關(guān)懷和溫煦送到他們心坎上。同時(shí)，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實(shí)施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等政策時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的生產(chǎn)資料權(quán)益。

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