陸東福作出對(duì)《強(qiáng)基達(dá)標(biāo),提質(zhì)增效 奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的報(bào)告

銀行信息港訊，1月3日，記者從中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵總”）官網(wǎng)獲悉，在當(dāng)日召開(kāi)的中鐵總工作會(huì)議上，中鐵總黨組書記、總經(jīng)理陸東福在會(huì)上作了《強(qiáng)基達(dá)標(biāo)提質(zhì)增效奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的報(bào)告。

陸東福強(qiáng)調(diào)，2017年鐵路總公司要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作，包括持續(xù)推進(jìn)鐵路建設(shè)，推進(jìn)運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高鐵路資本經(jīng)營(yíng)效益，開(kāi)展混合所有制改革等，其中開(kāi)展混合所有制改革尤其引起市場(chǎng)關(guān)注，當(dāng)天高鐵股也應(yīng)聲大漲。

自2005年鐵道部開(kāi)始發(fā)文鼓勵(lì)民資進(jìn)入鐵路以來(lái)，中鐵總領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次提到混改，尤其2012年后，從國(guó)務(wù)院到發(fā)改委、財(cái)政部、再到公司層面不斷發(fā)布有關(guān)加快鐵路投融資體制改革和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的文件，然而中鐵總的混改幾乎沒(méi)有進(jìn)展，一位交通行業(yè)分析師人士表示，中鐵總無(wú)法完成混改的原因很復(fù)雜，有體制方面原因，也有公司本身方面的原因。

但中鐵總的混改在2017年或許將有明顯突破。國(guó)務(wù)院在2015年10月發(fā)布了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），混改被中央放在前所未有的突出位置，其中《意見(jiàn)》將鐵路作為推進(jìn)混合所有制改革七大試點(diǎn)領(lǐng)域之一，近日更是有消息稱，中鐵總或被列入第二批央企混改試點(diǎn)名單當(dāng)中。

中國(guó)工程院院士、鐵路專家王夢(mèng)恕對(duì)澎湃新聞表示，目前一些省級(jí)、支線、專項(xiàng)鐵路已經(jīng)開(kāi)展混改試點(diǎn)，方式也很多樣，鐵路混改將以試點(diǎn)方式推進(jìn)，混改方案已經(jīng)在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)很快會(huì)推出。

“大的鐵路項(xiàng)目還是由國(guó)家統(tǒng)籌安排”

王夢(mèng)恕對(duì)澎湃新聞表示，“就混改方案而言，大的鐵路項(xiàng)目還是由國(guó)家統(tǒng)籌安排，這塊是不會(huì)放開(kāi)的，但現(xiàn)在為避免重復(fù)建設(shè)，一些省級(jí)鐵路開(kāi)始自己規(guī)劃，這類支線鐵路一般在100公里左右，甚至更短，可以開(kāi)展混改，一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)還是國(guó)家說(shuō)了算，鐵路建設(shè)這塊可以放開(kāi)，可以讓鐵路設(shè)計(jì)院參與進(jìn)來(lái)，也可以讓民資參與進(jìn)來(lái)，目前多省市已經(jīng)開(kāi)展這方面的混改，方式也是多樣，可以民資控股，也可以地方政府控股，還有就是一些專線完全可以由企業(yè)來(lái)修建”。

在當(dāng)天會(huì)上，陸東福就混改內(nèi)容表示，“要規(guī)范和落實(shí)鐵路兩級(jí)主體企業(yè)權(quán)責(zé)，推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展混合所有制改革，加大綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度，努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。”

【陸東福作出對(duì)《強(qiáng)基達(dá)標(biāo),提質(zhì)增效 奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的報(bào)告】相關(guān)文章：

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