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近日，《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省教育廳關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的通知》發(fā)布，陜西省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，陜西省鄉(xiāng)村中小學(xué)教師高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法(試行)一并公布，詳見(jiàn)文末附件。

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕4號(hào))、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(中發(fā)〔2020〕19號(hào))、人力資源社會(huì)保障部等八部門《關(guān)于印發(fā)<新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃>的通知》(教師〔2022〕6號(hào))、人力資源社會(huì)保障部等七部門《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(教師〔2019〕10號(hào))、教育部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(教師〔2020〕5號(hào))等文件要求，推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕79號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全完善符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，激勵(lì)廣大中小學(xué)教師全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，勇挑改革重?fù)?dān)，潛心教書育人，培養(yǎng)造就一支師德高尚、能教善育的新時(shí)代中小學(xué)教師隊(duì)伍，為我省基礎(chǔ)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障和人才支撐。

二、主要任務(wù)

通過(guò)健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)評(píng)聘有效銜接、加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管和優(yōu)化評(píng)審服務(wù)等措施，形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的中小學(xué)教師職稱制度。

（一）健全制度體系

1.界定適用范圍。全省普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)在職在崗、從事教育教學(xué)工作的教師。

2.規(guī)范層級(jí)和名稱。中小學(xué)教師職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，其中：初級(jí)分為員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)分為副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、(鄉(xiāng)村)高級(jí)教師、(鄉(xiāng)村)正高級(jí)教師。

3.明確對(duì)應(yīng)關(guān)系。中小學(xué)教師職稱各層級(jí)分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)對(duì)應(yīng)，正高級(jí)對(duì)應(yīng)一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)八至十級(jí)，助理級(jí)對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)，員級(jí)對(duì)應(yīng)十三級(jí)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將師德表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的首要條件，引導(dǎo)廣大教師做“四有”好老師。全面落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，在職稱評(píng)審中嚴(yán)格執(zhí)行師德失范行為“一票否決”。

2.實(shí)行分類分層評(píng)價(jià)。根據(jù)中小學(xué)教師崗位類型、教育教學(xué)工作特點(diǎn)和教師評(píng)價(jià)有關(guān)要求，將中小學(xué)教師分為一線教師、教科研機(jī)構(gòu)(含教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校)教師、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)類型，分別設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并為鄉(xiāng)村中小學(xué)教師單獨(dú)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類分層評(píng)價(jià)。

3.突出教育教學(xué)能力和實(shí)績(jī)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師專業(yè)知識(shí)運(yùn)用和教育教學(xué)能力，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，注重教師履職盡責(zé)情況，破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”現(xiàn)象，引導(dǎo)教師潛心教書育人，關(guān)注學(xué)生身心健康和人格發(fā)展。綜合學(xué)歷資歷、教育業(yè)績(jī)、教學(xué)實(shí)績(jī)、教育教學(xué)研究水平、示范引領(lǐng)和行業(yè)影響力等條件構(gòu)建教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富業(yè)績(jī)條件選項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“分類可自選、并聯(lián)可替代”。淡化論文數(shù)量、期刊等級(jí)等量化和硬性指標(biāo)要求。外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱評(píng)審的前置條件。

4.實(shí)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全省中小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展情況，制定中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);各市(區(qū))可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)行業(yè)單位可制定符合自身發(fā)展的單位標(biāo)準(zhǔn)。各市(區(qū))及有關(guān)行業(yè)單位制定的標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1.豐富評(píng)價(jià)方式。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，采取教學(xué)水平評(píng)價(jià)、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，加大學(xué)校的評(píng)價(jià)權(quán)重，充分結(jié)合學(xué)校日常考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)中小學(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。全面推行公開(kāi)、公示制度，增強(qiáng)職稱評(píng)審工作的透明度。

2.實(shí)施定向評(píng)價(jià)。制定鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱考核認(rèn)定條件和辦法，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村基層一線工作的中小學(xué)教師，采取“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的辦法考核認(rèn)定鄉(xiāng)村高級(jí)職稱，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師的工作熱情，穩(wěn)定鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。

3.暢通評(píng)價(jià)渠道。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，積極拓寬非公辦中小學(xué)教師職稱申報(bào)渠道。非公辦中小學(xué)教師按照屬地原則參加職稱評(píng)審，其檔案托管機(jī)構(gòu)有評(píng)審權(quán)的，申報(bào)材料由用人單位審核并公示無(wú)異議后提交檔案托管機(jī)構(gòu)參加評(píng)審;其檔案托管機(jī)構(gòu)沒(méi)有評(píng)審權(quán)的，申報(bào)材料由用人單位審核并公示無(wú)異議后按照隸屬關(guān)系逐級(jí)推薦至相關(guān)評(píng)委會(huì)參加評(píng)審。

4.建立綠色通道。對(duì)符合《陜西省突出貢獻(xiàn)和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號(hào))的中小學(xué)教師，建立職稱評(píng)價(jià)綠色通道，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，放寬資歷條件，簡(jiǎn)化評(píng)審程序，考核認(rèn)定高級(jí)職稱。

5.下放評(píng)審權(quán)限�？茖W(xué)界定、合理下放中小學(xué)教師職稱評(píng)審權(quán)限。省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師職稱改革工作，并負(fù)責(zé)組建正高級(jí)教師職稱評(píng)審委員會(huì)。各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、教育部門在授權(quán)范圍內(nèi)組織開(kāi)展高級(jí)教師職稱評(píng)審工作。中、初級(jí)教師職稱評(píng)審工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件、管理規(guī)范的行業(yè)單位根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳授權(quán)，開(kāi)展面向本單位的職稱評(píng)審工作。

（四）實(shí)現(xiàn)評(píng)聘有效銜接

1.堅(jiān)持中小學(xué)教師職稱評(píng)審和聘用相統(tǒng)一。中小學(xué)教師職稱評(píng)審是教師聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)教師職稱評(píng)聘工作，并及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師崗位對(duì)應(yīng)的薪酬待遇。未實(shí)行崗位管理的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)優(yōu)先將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)教師聘用到對(duì)應(yīng)崗位，并兌現(xiàn)相應(yīng)的薪酬待遇。

2.建立健全考核制度。結(jié)合考核工作加強(qiáng)聘后管理，實(shí)現(xiàn)人員崗位聘用“能上能下”。

（五）加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管

1.加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)審委員會(huì)及評(píng)審專家?guī)旌藴?zhǔn)備案制度。評(píng)審專家?guī)鞈?yīng)注重吸納師德師風(fēng)好、業(yè)內(nèi)聲望高、能力突出的一線教師、教研員、中小學(xué)校長(zhǎng)和高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)者等教育教學(xué)專家，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保評(píng)審結(jié)果的公正性和權(quán)威性。落實(shí)評(píng)審專家隨機(jī)抽取和責(zé)任追究制度。對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律，存在徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為的評(píng)委，視情節(jié)采取暫停工作、通報(bào)批評(píng)、撤銷評(píng)委資格等措施，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門追究責(zé)任，并列入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)。

2.明確評(píng)審責(zé)任。申報(bào)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料，承諾相關(guān)佐證材料真實(shí)、準(zhǔn)確。用人單位及縣(區(qū))級(jí)教育主管部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)做好申報(bào)材料的初審工作，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市級(jí)教育主管部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)做好申報(bào)材料的復(fù)審工作，對(duì)申報(bào)材料的完整性負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)組建單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料的規(guī)范性進(jìn)行審核，并對(duì)評(píng)審質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。健全職稱評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。建立職稱評(píng)審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì)，將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)，撤銷違規(guī)評(píng)審的職稱資格，并按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))追究相關(guān)人員責(zé)任。

（六）優(yōu)化評(píng)審服務(wù)

全面推行中小學(xué)教師職稱評(píng)審信息化，依托“陜西省職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上核驗(yàn)”，讓“信息多跑路，教師少跑腿”。不斷精簡(jiǎn)申報(bào)材料，評(píng)委會(huì)組建單位每年職稱評(píng)審前要對(duì)外公布申報(bào)材料清單。

三、組織實(shí)施

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)教師職稱制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到廣大中小學(xué)教師的切身利益，各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各有關(guān)單位要高度重視、密切配合、穩(wěn)妥推進(jìn)，確保相關(guān)要求落到實(shí)處。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門，負(fù)責(zé)本級(jí)中小學(xué)教師職稱制度改革的政策制定、組織實(shí)施和對(duì)下級(jí)單位的監(jiān)督檢查工作。

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各有關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，細(xì)化工作措施，周密安排部署，堅(jiān)持“破立并舉”，精準(zhǔn)推進(jìn)改革，并妥善解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，確保評(píng)審工作平穩(wěn)有序，務(wù)求實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各有關(guān)單位要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，做好政策解讀，引導(dǎo)中小學(xué)教師、社會(huì)各界積極支持和參與中小學(xué)教師職稱制度改革工作，營(yíng)造有利于推進(jìn)改革的良好社會(huì)氛圍，最大限度激發(fā)和釋放基礎(chǔ)教育人才活力。

本通知自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于修訂<陜西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革相關(guān)規(guī)定>的通知》(陜?nèi)松绾��?018〕1001號(hào))同時(shí)廢止，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.陜西省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.陜西省鄉(xiāng)村中小學(xué)教師高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法(試行)

3.陜西省中小學(xué)教師教育教學(xué)能力測(cè)試答辯規(guī)則

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳陜西省教育廳2023年1月6日

陜西中小學(xué)教師職稱制度改革

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，陜西省決定對(duì)中小學(xué)教師職稱制度進(jìn)行改革。這一改革的目的是提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，激勵(lì)教師積極進(jìn)取，為學(xué)生提供更好的教育資源。

為了確保改革的順利進(jìn)行，陜西省教育廳制定了一套新的師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要從教師的教學(xué)能力、科研能力、業(yè)務(wù)水平、教育教學(xué)改革及社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行考核，以全面評(píng)價(jià)教師的綜合素質(zhì)。同時(shí)，根據(jù)教師的不同職稱，要求也不同，以便更好地發(fā)揮教師的專業(yè)特長(zhǎng)。

新的職稱考核認(rèn)定辦法也是一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容。根據(jù)這一辦法，教師需要通過(guò)一系列的考試、評(píng)比和評(píng)估來(lái)獲得或晉升職稱。在考核過(guò)程中，還將注重教師的實(shí)際表現(xiàn)和工作成果，以此來(lái)評(píng)價(jià)教師的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。除了考核結(jié)果外，教師的教育背景、培訓(xùn)經(jīng)歷和學(xué)術(shù)成果等也將作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

這一改革對(duì)于中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)意義重大。首先，通過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，教師的能力和素質(zhì)將得到更加全面和客觀的評(píng)價(jià)，激勵(lì)教師不斷提高自身素質(zhì)。其次，職稱制度的改革將為優(yōu)秀教師提供更多的晉升機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了教師的職業(yè)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，這也有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體教育質(zhì)量。

然而，也有一些教師對(duì)這一改革表示擔(dān)憂。他們擔(dān)心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程不夠公正，可能會(huì)導(dǎo)致一些優(yōu)秀教師無(wú)法獲得應(yīng)有的認(rèn)可。對(duì)此，教育部門表示將充分考慮教師的意見(jiàn)和建議，確保評(píng)價(jià)過(guò)程的公正性和透明度。

總之，陜西中小學(xué)教師職稱制度改革是一項(xiàng)積極而必要的舉措。通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核認(rèn)定辦法，可以更好地發(fā)揮教師的作用，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。同時(shí)，也需要不斷完善和調(diào)整改革措施，以便更好地適應(yīng)教育發(fā)展的需要。

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【&#8203;陜西中小學(xué)教師職稱制度改革_師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)_職稱考核認(rèn)】相關(guān)文章：

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