國內(nèi)高校一窩蜂發(fā)力公共衛(wèi)生領(lǐng)域，是好事嗎?
更新時間：2022-05-24 11:21:33 知識百科 我要投稿
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國內(nèi)高校一窩蜂發(fā)力公共衛(wèi)生領(lǐng)域，是好事嗎?
今年全國兩會，“公共衛(wèi)生”成為許多代表、委員關(guān)注的領(lǐng)域，與完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制有關(guān)的議案提案成為“第一大戶”。
如，全國工商聯(lián)提交了“關(guān)于加強高校公共衛(wèi)生與防疫人才培養(yǎng)的提案”;全國政協(xié)委員秦海濤也提出：“建議加快設(shè)立中國公共衛(wèi)生與防疫大學�！彼硎�，還應(yīng)加大高質(zhì)量公共衛(wèi)生學院的設(shè)立，同時有針對性的設(shè)置學科專業(yè)。
類似呼聲此前已有出現(xiàn)。
清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席黃奇帆今年2月在第一財經(jīng)網(wǎng)站撰文《新冠肺炎疫情下對中國公共衛(wèi)生防疫體系改革的建議》，曾提到“國家要大力加強公共衛(wèi)生與防疫的人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)科研工作”。
黃奇帆建議，教育部要鼓勵雙一流大學(原來的985、211大學)設(shè)立高質(zhì)量的公共衛(wèi)生學院，而不是只有醫(yī)學院校來設(shè)置這一專業(yè);應(yīng)該建設(shè)一所國家重點的單體公共衛(wèi)生與防疫大學，比如叫做“中國公共衛(wèi)生大學”。
新建一所國字頭的大學猶待商榷，但是國內(nèi)各高校發(fā)力公共衛(wèi)生領(lǐng)域，新建相關(guān)學院和學科已頗有“一窩蜂”的趨勢。
公共衛(wèi)生學科小眾變熱門
據(jù)公開報道，疫情以來，已有清華大學、南方科技大學、南開大學、華東師范大學、天津科技大學、廈門大學、北京中醫(yī)藥大學、新余學院、上海健康醫(yī)學院、湖南醫(yī)藥學院等一批高校發(fā)力公共衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)，探索“多學科專業(yè)+公共衛(wèi)生”或“公共衛(wèi)生+多學科專業(yè)”的人才培養(yǎng)新途徑新模式。
如，清華大學成立的是“萬科公共衛(wèi)生與健康學院”，被稱為是清華“史上成立速度最快的學院”。第一步設(shè)立預(yù)防醫(yī)學、大健康、健康大數(shù)據(jù)、公共健康政策與管理四個國家亟需、面向未來的學科方向，以高層次研究生培養(yǎng)為主，兼顧學術(shù)型與專業(yè)型人才的培養(yǎng)。
各新成立的公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)W院叫法各異，南方科技大學是“公共衛(wèi)生及應(yīng)急管理學院”，南開大學是“公共衛(wèi)生與健康研究院”，華東師范大學成立的是“醫(yī)學與健康研究院”……
建設(shè)方向可謂各有側(cè)重，如，上海健康醫(yī)學院校長黃鋼介紹，學校公共衛(wèi)生專業(yè)的定位是打造“應(yīng)用型與特色性”公共衛(wèi)生實用人才;而華東師范大學成立的醫(yī)學與健康研究院，則是探索把教師教育優(yōu)勢釋放到健康領(lǐng)域，通過醫(yī)教融合推動醫(yī)學教育功能社會化，回應(yīng)人民對醫(yī)療與健康的迫切需求。
此外，今年的碩士研究生擴招，一直以來并不熱門的公共衛(wèi)生專業(yè)，也被納入了四大重點擴招方向之一。
教育部副部長翁鐵慧在2月28日宣布，18.9萬碩士研究生的計劃增量，將重點投向臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等專業(yè)，而且以專業(yè)學位培養(yǎng)為主，以高層次的應(yīng)用型人才專業(yè)學位為主。
公共衛(wèi)生學科儼然從小眾變成了大熱門。
“一流人才搞臨床，二流人才干公衛(wèi)”?
說公共衛(wèi)生學科小眾冷門，是有原因的。與臨床醫(yī)學相比，就業(yè)困難，待遇不佳讓學生對此專業(yè)望而卻步，出現(xiàn)了“入學不愿報，就業(yè)不愿選”，“一流人才搞臨床，二流人才干公衛(wèi)”的普遍現(xiàn)象。
受疫情影響，大眾對公共衛(wèi)生的關(guān)注度大量增加，但對于公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生們而言，就業(yè)仍然是一個迫切需要解決的問題。
此次疫情也讓公共衛(wèi)生人才不足、公共衛(wèi)生醫(yī)師的專業(yè)地位長期被嚴重低置等問題再次暴露。一般而言，疾控是公共衛(wèi)生體系的重要一環(huán)，但從就業(yè)情況來看，一些公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生更傾向于去醫(yī)院或者醫(yī)療企業(yè)工作，而非疾控中心。
據(jù)資料顯示，2009年-2017年，全國醫(yī)院衛(wèi)生人員和技術(shù)人員分別增加76.3%和80.8%，但疾控中心的衛(wèi)生人員和技術(shù)人員則分別下降了3.0%和4.1%。近十年來，全國疾控中心工作人員在全國醫(yī)務(wù)人員總量中的占比從10年前2.53%下降到1.53%。
公共衛(wèi)生專業(yè)人員的學歷情況也不容樂觀。全國省級疾控中心以大學本科以上人員為主，平均占比為74.1%。與醫(yī)療系統(tǒng)人員相比，更高層次人才相對缺乏。
這也從一個側(cè)面反映了我國公共衛(wèi)生學科專業(yè)人才培養(yǎng)狀況。
世紀之交，我國獨立設(shè)置的高水平醫(yī)科大學幾乎全部并入高水平綜合性大學，16所“一流大學”建設(shè)高校辦有公共衛(wèi)生學院或?qū)I(yè)。
根據(jù)教育部第四輪學科評估結(jié)果，公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學一級學科中，全國具有博士授權(quán)資格的高校共34所，32所參評，加上部分具有碩士授權(quán)資格的高校共有54所參評，評估結(jié)果為A+的是南京醫(yī)科大學和華中科技大學，取得A-結(jié)果的為北京大學、哈爾濱醫(yī)科大學和復旦大學。與臨床醫(yī)學相比，體量有較大差距。
全國政協(xié)常委、民革中央副主席、上海市人大常委會副主任高小玫表示，目前，醫(yī)科高考錄取經(jīng)常是“被調(diào)劑”到公共衛(wèi)生，畢業(yè)后就職公共衛(wèi)生系統(tǒng)、公共衛(wèi)生機構(gòu)比例更是畸低。
中國疾病預(yù)防控制中心流行病學首席科學家曾光也曾提出，我國一流的公共衛(wèi)生學院，比如北大公共衛(wèi)生學院、復旦公共衛(wèi)生學院、協(xié)和公共衛(wèi)生學院，畢業(yè)生到機關(guān)系統(tǒng)工作的人不到2%，而公共衛(wèi)生系統(tǒng)最需要的就是這些高智商、知識面比較廣的人。
對公共衛(wèi)生人才關(guān)注是不是“一陣風”?
疫情的爆發(fā)，讓大家對公共衛(wèi)生與健康的關(guān)注由冷轉(zhuǎn)熱，但正如高小玫委員擔心的：人們對公共衛(wèi)生人才的關(guān)注，會不會在疫情退去后，又回到從前?
十三屆全國政協(xié)委員、教育部醫(yī)學教育專家委員會主任委員、中國高等教育學會副會長林蕙青在《光明日報》發(fā)表的文章中曾提到，在新的時代背景下，現(xiàn)代公共衛(wèi)生學科專業(yè)范疇和服務(wù)范圍也在大跨度、大幅度拓展，不再囿于傳統(tǒng)的生物醫(yī)學。
一方面，公共衛(wèi)生學科專業(yè)滲透拓展并服務(wù)于工程、環(huán)境、管理、法律等更廣泛的領(lǐng)域;
另一方面，公共衛(wèi)生學科專業(yè)也融入、吸納了理科、文科、工科和社會科學等多學科支撐發(fā)展。現(xiàn)代公共衛(wèi)生學科專業(yè)已實現(xiàn)“大衛(wèi)生”的歷史性跨越，不再以行業(yè)性、小學科為特征，而是事關(guān)大國計、大民生的大學科、大專業(yè)。
如何放眼長遠，補短強弱，加快推動我國高等教育變革，建設(shè)新時代現(xiàn)代公共衛(wèi)生學科專業(yè)人才培養(yǎng)體系，已成為我們面臨的十分緊迫而艱巨的任務(wù)。
她指出，疫情過后，隨著國家大力加強現(xiàn)代公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，高等學校要提供強有力的人才支撐。應(yīng)從大健康和國家安全的高度，系統(tǒng)規(guī)劃我國公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，按照國家公共衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求，制定人才培養(yǎng)方案，特別是形成投入機制、激勵機制和人才職業(yè)發(fā)展機制。
在公共衛(wèi)生學科專業(yè)人才培養(yǎng)體系改革上，一要著力調(diào)整層次結(jié)構(gòu)，擴大研究生招生，擴大研究生層次比例。二要著力調(diào)整類型結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)解決現(xiàn)場問題的應(yīng)用型人才。三要加快構(gòu)建畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育全鏈條的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。
要建設(shè)世界一流的公共衛(wèi)生學科專業(yè)，“一流大學”建設(shè)高校任重道遠。目前，無論是清華等一批全新建設(shè)公衛(wèi)學院的高校，還是復旦大學、北京大學、上海交通大學等本來就擁有悠久學科發(fā)展史的院校，如今都在各自開創(chuàng)、探索公共衛(wèi)生學科發(fā)展的新模式。最新消息，近日，復旦獲1.2億元捐贈建設(shè)公共衛(wèi)生學科群，將建“復旦大學唐仲英公共衛(wèi)生高級研究院”。
可以預(yù)見，未來，一些高校在專業(yè)設(shè)置和規(guī)劃中，必將強化衛(wèi)生經(jīng)濟、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生政策等跨學科專業(yè)，相關(guān)專業(yè)學科目前邊緣化的狀態(tài)應(yīng)該會得到緩解，且培養(yǎng)將定位于高層次公共衛(wèi)生專業(yè)型人才和學科交叉融合、多學科背景的應(yīng)用型、復合型人才。
你看好嗎?
參考資料：
《林蕙青：加快高校公共衛(wèi)生學科專業(yè)教育變革》光明日報
《疫情暴露專業(yè)人才短板 公共衛(wèi)生學科小眾變熱門》21世紀經(jīng)濟報道
《全國工商聯(lián)提案建議：加強高校公共衛(wèi)生與防疫人才培養(yǎng)》澎湃新聞
《高小玫委員：對公共衛(wèi)生人才關(guān)注不能“一陣風”》團結(jié)報
《樊麗明代表：加強公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)，補齊培養(yǎng)模式的短板》生活日報
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