宋樹杰 王運貴:新高考下高中課程設(shè)置與教學(xué)組織形式變革

山東省教育科學(xué)研究院副院長 宋樹杰

山東省教育科學(xué)研究院教研室副主任 中學(xué)高級教師 王運貴

繼上海、浙江之后，山東省成為了第二批高考綜合改革試點省市。2017年秋入學(xué)的高一新生將成為首批“吃螃蟹者”，2020年，山東將迎來“新高考”。2017年秋季入學(xué)的高一新生將依據(jù)新的高考方案、新的課程方案和新的課程標(biāo)準(zhǔn)進行教學(xué)。課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)實施和教學(xué)評價的基本依據(jù)，招生考試具有導(dǎo)向教學(xué)和服務(wù)選拔的基本作用。本次招生制度改革和以往相比發(fā)生了翻天覆地的變化，新高考制度下高中課程設(shè)置和教學(xué)組織形式也將隨之發(fā)生較大的變動。

一、新高考綜合改革的要點

2016年3月，山東省人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2016〕7號），公布了山東高考綜合改革的初步方案。所謂綜合改革，主要是按照分類考試、綜合評價、多元錄取的基本原則，高校依據(jù)學(xué)生高考成績、高中學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價等，即“兩依據(jù)一參考”的基本方式選拔優(yōu)秀人才。具體來說，我省的高考綜合改革有以下幾個方面的特點：

（一）統(tǒng)考“語數(shù)外”

我省的新高考簡稱“3+3”模式，其中的第一個“3”是指只將語文、數(shù)學(xué)、外語三門學(xué)科作為所有考生都必須要考的高考科目。這意味著，新高考后，語數(shù)外將更加受到重視，其基礎(chǔ)性地位將更加凸顯。

（二）文理不分科

“3+3”模式中的第二個“3”是指3門選考科目，對于選考科目考生可以從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門學(xué)科中任意選擇3科進行等級考試。這意味著，新高考后不再有目前文綜和理綜的固定科目組合，考生可以打破文理科的界限進行自由選擇和組合，考試也由相同科目的競爭轉(zhuǎn)換為了特長科目的競爭。如果把目前的高考比喻為統(tǒng)一吃的“大鍋飯”，新高考則可比喻為“自助餐”。

（三）“學(xué)考”成績記入高考

普通高中學(xué)業(yè)水平考試目前只是結(jié)業(yè)考試，新高考后，學(xué)生自選的3個學(xué)科將使用學(xué)業(yè)水平等級考試的成績，與語數(shù)外統(tǒng)一考試成績相加，作為高校招生最重要的依據(jù)。這意味著，新高考與高中日常學(xué)習(xí)和考試的關(guān)聯(lián)度將大大提高。

（四）綜合素質(zhì)評價成績將作為錄取依據(jù)

在新高考擇優(yōu)錄取的“兩依據(jù)、一參考”中，“兩依據(jù)”是指依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，“一參考”是指參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價。這意味著，綜合素質(zhì)評價將得的前所未有的重視。

由上述特點可以看出，我省的高考綜合改革，既要有利于復(fù)合型、交叉型人才的選拔和培養(yǎng)，又要最大限度地實現(xiàn)形式公平和實質(zhì)公平的內(nèi)在統(tǒng)一，是對科學(xué)選才和公平選才并重進行的有益探索。

二、高中課程設(shè)置的相應(yīng)變化

新高考的實施，對普通高中課程設(shè)置提出了新的要求。為使課程教學(xué)與高考綜合改革實現(xiàn)有機銜接，我省和國家層面都采取了相應(yīng)的措施。在我省，主要表現(xiàn)為省教育廳2017年8月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省普通高中2017 級學(xué)生課程實施指導(dǎo)意見的通知》（魯教基發(fā)〔2017〕3 號）；在國家層面，則是2018年1月頒布了《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》。這些文件圍繞新高考、學(xué)業(yè)水平考試與課程教學(xué)的有機銜接，對課程設(shè)置和教學(xué)進行了相應(yīng)的安排。

（一）進一步優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)

《課程方案》將課程類別調(diào)整為必修課程、選擇性必修課程和選修課程，在保證共同基礎(chǔ)的前提下，為不同發(fā)展方向的學(xué)生提供有選擇的課程，并進一步明確了各類課程的功能定位，與高考綜合改革相銜接。必修課程根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的需要設(shè)置，全修全考；選擇性必修課程根據(jù)學(xué)生個性發(fā)展和升學(xué)考試的需要設(shè)置，選修選考；選修課程由學(xué)校根據(jù)實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃開設(shè)，學(xué)生自主選擇修習(xí)，可以學(xué)而不考或?qū)W而備考，為學(xué)生就業(yè)和高校自主招生錄取提供參考。

（二）增加了“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”

各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》中增加了“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”部分，明確了學(xué)生完成本學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后，學(xué)科核心素養(yǎng)應(yīng)達到的等級水平，以及各水平的關(guān)鍵表現(xiàn)。增加“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，目的在于引導(dǎo)教學(xué)更加關(guān)注育人目的，更加注重培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，更加強調(diào)提高學(xué)生綜合運用知識解決實際問題的能力，幫助教師和學(xué)生把握教與學(xué)的深度和廣度，為階段性評價、學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試命題提供重要依據(jù)，促進教、學(xué)、考有機銜接，形成育人合力。而有了2017版課程標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，新高考后每年將不再專門頒布《考試大綱》。

（三）提出了課程實施要求

在課程實施方面，充分吸收了高考綜合改革先行試點省份的經(jīng)驗，提出了對學(xué)校學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度、選課走班教學(xué)制度、綜合素質(zhì)評價制度等方面的要求。要求組建專門隊伍，采用多種形式，加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo)，幫助學(xué)生正確地認識自我和社會，處理好興趣特長、潛能傾向與社會需要的關(guān)系，選擇適合的發(fā)展方向。要求學(xué)校建立選課指導(dǎo)制度，提供課程說明和選課指南，安排班主任或?qū)�師與學(xué)生建立相對固定的聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生選課，幫助學(xué)生形成個性化的課程修習(xí)方案。要求制訂學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案，建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，把綜合實踐活動、選修課程的修習(xí)情況應(yīng)作為綜合素質(zhì)檔案的重要內(nèi)容，并指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄成長過程。

三、普通高中教學(xué)組織形式的變革

新高考選擇性的提高，使得6選3的組合高達約20種，選課走班因此而勢在必行，傳統(tǒng)意義上的行政班教學(xué)和全年級統(tǒng)一的課程安排將被打破，多樣化的課程組合和走班制教學(xué)將成為學(xué)校新常態(tài)。構(gòu)建層次清晰、遞進有序、開放有致的學(xué)校課程體系和與之相適應(yīng)的教學(xué)組織形式，將是普通高中學(xué)校所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)。

（一）改革教學(xué)管理制度

課程方案和考試制度的變革，要求學(xué)校的教學(xué)管理制度也要隨之發(fā)生變革。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，在學(xué)生生涯發(fā)展指導(dǎo)、選課指導(dǎo)、教學(xué)管理等方面建立制度，逐步形成學(xué)校教學(xué)管理特色。

建立學(xué)生生涯發(fā)展指導(dǎo)制度。學(xué)校應(yīng)以制度的形式對學(xué)生生涯發(fā)展校本課程開設(shè)、導(dǎo)師制建立、生涯規(guī)劃活動開展、校內(nèi)外資源充分利用等進行規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)生更好地認識自我，處理好興趣特長、潛能傾向與未來社會需求的關(guān)系，提高學(xué)生的生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。

建立選課指導(dǎo)制度。學(xué)校要鼓勵學(xué)生結(jié)合生涯規(guī)劃教育的學(xué)習(xí)成果，根據(jù)本人的實際情況，選修選考適當(dāng)?shù)恼n程。學(xué)校應(yīng)提供課程說明和選課指南，安排班主任或?qū)�師與學(xué)生建立相對固定的聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生選課，幫助學(xué)生形成合理的課程修習(xí)方案，引導(dǎo)家長正確對待和幫助學(xué)生選課。

建立新的教學(xué)管理制度。學(xué)校應(yīng)積極探索建立行政班和教學(xué)班并存的管理制度，統(tǒng)籌課程安排、教師調(diào)度、班級編排、學(xué)生管理、教學(xué)設(shè)施配備等，為選擇性課程走班教學(xué)的實施提供保障。

（二）加強學(xué)生的組織管理

選課走班在給學(xué)校帶來挑戰(zhàn)的同時，也為學(xué)校帶來了發(fā)展的機遇，特別是為培養(yǎng)學(xué)生的自主管理能力提供了機遇，并可以由此促進學(xué)校從根本上變革學(xué)生培養(yǎng)機制。

加強學(xué)生的組織管理。一是要正確對待尊重學(xué)生選擇和提高了管理難度的關(guān)系，不能只看到并規(guī)避走班帶來的困難，“能不走就不走”，而是要真正做到以人為本，盡可能地通過“大走班”促進學(xué)生全面而又個性化發(fā)展；二是建立新型的管理模式，實行全員育人“導(dǎo)師制”；三是建立并逐步完善信息化的校園管理平臺，充分利用人工智能手段，實現(xiàn)師生即時互通，信息共享，解決由選課走班帶來的“排課”難題，讓龐大的數(shù)據(jù)庫變得有序而“多用途”，保障“選課走班”組織管理的科學(xué)高效。

（三）完善考試評價制度

學(xué)校要根據(jù)新高考和學(xué)業(yè)水平考試的基本要求，完善學(xué)校自身的考試評價制度，創(chuàng)新人才評價模式。

建立學(xué)分認定制度。學(xué)校應(yīng)組建學(xué)分認定委員會，依據(jù)課程方案制訂學(xué)分認定的具體辦法，以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，考察學(xué)生修習(xí)的課時和表現(xiàn)，考核學(xué)業(yè)成就，認定學(xué)分。

完善綜合素質(zhì)評價制度。學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案，根據(jù)綜合素質(zhì)評價的原則、內(nèi)容和方式，客觀地記錄和認定學(xué)生各方面的突出表現(xiàn)，反映學(xué)生全面發(fā)展情況，促進學(xué)生的健康成長。選修課程的修習(xí)情況應(yīng)列入綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容。

規(guī)范考試評價要求。校內(nèi)考試評價、學(xué)業(yè)水平考試、高考均應(yīng)以課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。學(xué)業(yè)水平合格考試以必修要求為基準(zhǔn)，高考和學(xué)業(yè)水平等級性考試以選修必修的要求為基準(zhǔn)。

山東省剛剛進入新高考改革試點，雖然充分吸取了前期上海和浙江試點獲得的經(jīng)驗，并注意到了試點中出現(xiàn)的一些問題，但是因為區(qū)域條件和教育水平不同，在具體操作中還是難免會出現(xiàn)難以提前預(yù)見、缺少應(yīng)急預(yù)案的新問題，相信隨著改革的不斷深入，這些問題都會因經(jīng)驗的積累而逐漸得到解決。而我省的高考綜合改革，也會對全面實施素質(zhì)教育，完成立德樹人根本任務(wù)，起到極大的推動作用。

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