單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗,做法及取得成效
更新時間:2022-02-04 02:14:36 公文寫作 我要投稿
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單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗,做法及取得成效 篇1
為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),湘潭市審計局以規(guī)范經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動有序運行為主線,以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向,以規(guī)范關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動運行流程、制約措施為關(guān)鍵,扎實開展了內(nèi)部控制建設(shè)工作,進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部控制相關(guān)制度,構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部控制體系。
一、黨組重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力
為切實加強(qiáng)對內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作,該局成立了內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組副書記、副局長和分管財務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由財務(wù)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,成員包括法制審理科和監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、會計、出納,承辦內(nèi)部控制建設(shè)工作的具體事宜。堅持將內(nèi)部控制建設(shè)工作納入局長辦公會議的議事日程,著力研究和解決工作實施過程中存在的困難和問題。該局主要負(fù)責(zé)人多次主持召開工作會議,研究制定工作方案,安排部署相關(guān)工作,切實形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)助抓、牽頭科室具體承辦的工作格局,有效地促進(jìn)了工作的順利開展。
二、準(zhǔn)備充分,前期工作扎實
為確保內(nèi)部控制建設(shè)工作取得實效,該局堅持多措并舉,積極籌備各項前期工作,作了較為扎實的準(zhǔn)備。一是制定工作方案。該局結(jié)合省、市相關(guān)文件要求和審計工作實際,研究制定了《湘潭市審計局內(nèi)部控制建設(shè)工作方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、實施步驟和工作要求,并將工作任務(wù)細(xì)化到人,納入對科室和個人的年終考核。對于未按要求如期完成責(zé)任范圍內(nèi)的工作事項的科室和個人,取消評先評優(yōu)資格。二是廣泛開展宣傳。通過局長辦公會議、局務(wù)會議、局干部職工大會等會議,并充分運用局電子顯示屏、OA系統(tǒng)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳《內(nèi)控規(guī)范》的實施背景、重大意義、實施原則、實施要求等,在全局營造了實施《內(nèi)控規(guī)范》的良好氛圍。三是開展學(xué)習(xí)交流。組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員赴兄弟市州審計局開展學(xué)習(xí)考察,充分汲取他們在內(nèi)部控制建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗和好做法,為開展內(nèi)部控制建設(shè)工作提供借鑒。四是組織培訓(xùn)研討。組織局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員、各科(室、中心)負(fù)責(zé)人對《湘潭市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作資料匯編》和相關(guān)制度、文件進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),促進(jìn)熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定;組織科長以上干部開展內(nèi)部控制建設(shè)工作專題研討,認(rèn)真聽取他們對內(nèi)部控制建設(shè)工作的`意見和建議,為開展內(nèi)部控制建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
三、分步實施,工作成果豐碩
該局將內(nèi)部控制建設(shè)工作分為梳理工作流程、健全內(nèi)控制度、建立內(nèi)控手冊和開展內(nèi)控自評四個階段,明確了各個階段的工作任務(wù),并分步推進(jìn),最終匯編形成了《湘潭市審計局內(nèi)部控制工作手冊》,取得了較為豐碩的工作成果。一是構(gòu)建了主要經(jīng)濟(jì)活動的管理結(jié)構(gòu)。該局對主要經(jīng)濟(jì)活動的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效設(shè)計,規(guī)定了各項業(yè)務(wù)活動的職能部門、崗位設(shè)置、不相容崗位、執(zhí)行人員和監(jiān)督部門,編制了《湘潭市審計局主要經(jīng)濟(jì)活動的管理結(jié)構(gòu)》,使得各相關(guān)部門和人員的權(quán)力和責(zé)任更為明確。二是規(guī)范了權(quán)力運行和主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制的工作流程。該局將涉及到的16項行政權(quán)力的實施程序進(jìn)行了明確,并繪制了16個工程流程圖。根據(jù)各項主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實際情況,細(xì)化了控制工作流程,繪制了工作流程圖12個,查找出各主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中可能存在的風(fēng)險點共48個,制定相應(yīng)的主要防控措施共152條,并明確了各個流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。三是建立健全了局機(jī)關(guān)各項內(nèi)部控制制度。該局對照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)有工作制度進(jìn)行了全面梳理,結(jié)合審計工作實際和現(xiàn)實需要,收集整理包括“三定”方案、權(quán)力清單、行政權(quán)力實施程序和運行流程、議事決策、審計業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理(含各主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理)等方面的制度和辦法共15項,其中修改1項、補(bǔ)充4項,形成了內(nèi)部分工協(xié)作、相互監(jiān)督制約的體制機(jī)制,建立起較為完備的內(nèi)部控制制度體系。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗,做法及取得成效 篇2
XXXx年以來,結(jié)合個人金融業(yè)務(wù)特點,我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合,相關(guān)制度建設(shè),業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)等地方加強(qiáng)了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署,F(xiàn)將我部近期內(nèi)控工作報告如下:
一)XXX業(yè)務(wù)。我部對信用卡業(yè)務(wù)開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存XXX及成品XXX的帳實相符。
二)加強(qiáng)了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對內(nèi)控合規(guī)員開展了調(diào)整和落實,根據(jù)個人金融部現(xiàn)實情況,規(guī)定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會,強(qiáng)化全轄風(fēng)險及自身風(fēng)險的認(rèn)識。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會上提出建設(shè)性意見,在會議上評估。
三)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)對員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
四)對外圍系統(tǒng)的'柜員開展全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強(qiáng)內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進(jìn)一步提升全行的內(nèi)控管理水平,保持各項業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展,采取三項措施,強(qiáng)化全行的內(nèi)控管理工作。
1,加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范化管理。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足和內(nèi)控管理漏洞的基礎(chǔ)上,由內(nèi)控合規(guī)部牽頭制定了《臨沂分行加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的實施方案》,并在全行進(jìn)行實施。方案要求全行內(nèi)控管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起,并嚴(yán)格按照上級行的內(nèi)控管理,操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化控制管理環(huán)節(jié),規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改,處罰措施,力求做好內(nèi)控管理的每一項工作,實現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。依此方案各專業(yè)部室結(jié)合自身實際也制定了內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的工作計劃。
2,加大對市行部室內(nèi)控管理考核掛鉤的力度。為了強(qiáng)化市行部室落實內(nèi)控管理職責(zé),從今年起,把上級行及外部監(jiān)管部門的各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,以倒扣分方式計入各部室經(jīng)營績效考評得分。考核時,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)嚴(yán)重程度將問題分為一般問題,較嚴(yán)重問題,嚴(yán)重問題,重大違規(guī)問題四個層次及檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率進(jìn)行考核,按項目分別統(tǒng)計,累計扣分。
3,加大對信貸業(yè)務(wù),銀行卡業(yè)務(wù),電子銀行等重點業(yè)務(wù)的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,特別是力求信貸業(yè)務(wù)管理工作有一個新的突破,全面扭轉(zhuǎn)管理粗放的被動局面,提高風(fēng)險防控能力,并實現(xiàn)全年無案件,無事故的總體目標(biāo),確保信貸業(yè)務(wù)和其他各項業(yè)務(wù)全面,健康,穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗,做法及取得成效 篇3
各縣市區(qū)財政局,市級各行政事業(yè)單位:
為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,
切實推進(jìn)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作,財政部印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號,以下簡稱《工作通知》),現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、工作要求
各縣市區(qū)財政部門要按照《工作通知》的要求,迅速部署本地
區(qū)開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。要注重加強(qiáng)對本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)。各主管部門、各單位要在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,于9月份認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,評價結(jié)束后要向單位領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面風(fēng)險評估報告。
二、時限要求
各縣市區(qū)、各部門(單位)要按照《工作通知》中的具體要求,督促本地區(qū)各部門(單位)如期完成各項工作任務(wù),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
三、選點施行,全面推進(jìn)
結(jié)合我市行政事業(yè)單位管理現(xiàn)狀,經(jīng)研究確定咸陽市交通運輸局、咸陽市城市建設(shè)管理局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、咸陽市環(huán)保局、咸陽市教育局為2016年同期跟進(jìn)單位。
各縣市區(qū)、各部門在全面貫徹落實《工作通知》的過程中,應(yīng)重點選擇部分單位同期跟進(jìn)指導(dǎo)(每個縣區(qū)同期跟進(jìn)單位不得少于5家,各部門對下屬單位的跟進(jìn)不少于1家),對在基礎(chǔ)性評價工作過程中遇到的問題和困難,及時協(xié)調(diào)解決。
四、總結(jié)經(jīng)驗
各縣市區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)于2016年11月15日前,向市會計管理處報送本地區(qū)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。報告分為兩部分,
一是本地區(qū)部門(單位)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、推廣的典型案例等。
二是同步推進(jìn)單位的'《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指導(dǎo)評分表》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》。
各主管部門、各單位要按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),形成本單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告。各主管部門在本級及所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件3)。評價報告應(yīng)包含各下屬單位的內(nèi)部控制評價報告(各下屬單位的評價報告統(tǒng)一由主管部門報送)。其他單位的評價報告于10月底前統(tǒng)一報送市財政局會計管理處。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗,做法及取得成效 篇4
為進(jìn)一步扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,防范廉政風(fēng)險和保障財政資金安全,日前,在財政部指導(dǎo)下,按照河北省委、省政府有關(guān)要求,河北省財政廳結(jié)合河北省財政工作實際,認(rèn)真梳理、評估財政業(yè)務(wù)及管理各類風(fēng)險,制定出臺了“1+10”內(nèi)部控制制度,深入開展財政工作內(nèi)部風(fēng)險防控建設(shè)工作。
“1+10”內(nèi)部控制制度,即1個基本制度加上法律風(fēng)險控制、政策制定風(fēng)險控制、預(yù)算編制風(fēng)險控制、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險控制、公共關(guān)系風(fēng)險控制、機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險控制、信息系統(tǒng)管理風(fēng)險控制、崗位利益沖突風(fēng)險控制、機(jī)關(guān)財務(wù)風(fēng)險控制和會計管理風(fēng)險控制等10個專項風(fēng)險防控管理辦法。
“1+10”內(nèi)部控制制度綜合運用了不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制、機(jī)關(guān)工作績效管理控制等防控方法,將內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,使任何決策或業(yè)務(wù)工作都有案可查,防范可能發(fā)生的各類風(fēng)險,防止權(quán)力濫用。
同時,還建立起了對各類風(fēng)險進(jìn)行事前防范、事中控制、事后處置和糾正的內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制,實現(xiàn)了對各類風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、分級、應(yīng)對、監(jiān)測和報告的全過程管理。為確保實用性和可操作性,各專項風(fēng)險防控管理辦法對每項業(yè)務(wù)流程都?xì)w納了主要控制環(huán)節(jié),梳理出存在的`重大和一般風(fēng)險,列明風(fēng)險事項,明確了責(zé)任主體,提出了切實可行的防控措施,并設(shè)置了流程圖。
“沒有規(guī)矩,不成方圓。財政部門擁有直接管錢、管項目的權(quán)力,風(fēng)險點比較多,在權(quán)力運行上稍有不慎,就會給國家造成重大損失。因此,尤其要防止決策失誤,防止權(quán)力失控!笔∝斦䦶d廳長高志立說,“1+10”內(nèi)部控制制度是在新形勢下對內(nèi)部風(fēng)險防控的頂層設(shè)計和進(jìn)一步規(guī)范,是對單位組織結(jié)構(gòu)和職能進(jìn)行重新梳理和科學(xué)劃分,使各項財政業(yè)務(wù)活動更加合法合規(guī),將有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,將進(jìn)一步促進(jìn)財政干部嚴(yán)以用權(quán)、按規(guī)矩辦事。