"近日，教育部發(fā)布了《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》。教育部基礎(chǔ)教育司負責人就《評價指南》相關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。1.請問《評價指南》出臺的背景和意義是什么？答：為了深入貫徹全國教育大會精神，加快建立健全教育評價制度，促進普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，教育部根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》的要求，研制了《評價指南》。該指南的出臺是貫徹中央決策部署的重要舉措之一。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，解決教育評價指揮棒問題�！渡罨�新時代教育評價改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》要求制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準。此外，該指南也是深化育人方式改革的迫切需要。為了適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革，促進普通高中高質(zhì)量發(fā)展，急需改進和完善普通高中辦學質(zhì)量評價工作，引導全面落實新課程新教材，優(yōu)化教學組織實施，完善選課走班、學生發(fā)展指導和綜合素質(zhì)評價。此外，也是解決評價現(xiàn)實問題的內(nèi)在要求。普通高中辦學質(zhì)量評價工作還存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在評價導向、評價內(nèi)容和評價方式方面。因此，急需健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的辦學質(zhì)量評價體系。2.請問《評價指南》起草的基本思路是什么？答：《評價指南》起草的基本思路主要包括四個方面。首先，體現(xiàn)先進性。要堅持正確的辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，引導學校樹立正確的政績觀和科學的教育質(zhì)量觀，推動建立德智體美勞全面培養(yǎng)體系，促進普通高中高質(zhì)量發(fā)展。其次，體現(xiàn)針對性。要聚焦課程改革和高考綜合改革的重點任務(wù)，堅持問題導向，努力克服只重視分數(shù)和升學的傾向，切實提高全面培養(yǎng)學生的水平，增強學生的綜合素質(zhì)。第三，體現(xiàn)發(fā)展性。要充分發(fā)揮教育評價的引導、診斷、改進和激勵功能，注重考察學校的辦學努力和改進提升程度，著力激發(fā)學校的辦學活力，促進學校的多樣化和有特色的發(fā)展。最后，體現(xiàn)操作性。要明確要求評價的重點內(nèi)容、關(guān)鍵指標和具體考查要點，以及評價方式、實施和結(jié)果運用等方面，給予各地具體操作的空間，確保評價的有效實施。3.請問《評價指南》提出的總體要求是什么？答：《評價指南》強調(diào)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，健全立德樹人的落實機制，引領(lǐng)深化教育教學改革，全面提高普通高中辦學質(zhì)量。按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的普通高中學校辦學質(zhì)量評價體系，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向。強化評價結(jié)果的運用，推動樹立正確的政績觀和科學的教育質(zhì)量觀，不斷提高教育治理水平，為教師專注于教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人�！对u價指南》提出了四項基本原則，包括堅持正確的辦學方向，堅持育人規(guī)律，堅持深化改革，堅持以評促建。4.請問《評價指南》重點評價的內(nèi)容是什么？答：《評價指南》主要包括以下五個方面的內(nèi)容：辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理和學生發(fā)展。涵蓋了18個關(guān)鍵指標和48個考查要點。辦學方向方面，包括加強黨建工作和堅持德育為先。課程教學方面，包括落實課程方案、規(guī)范教學實施、優(yōu)化教學方式、加強學生發(fā)展指導和完善綜合素質(zhì)評價。教師發(fā)展方面，包括加強師德師風建設(shè)、重視教師專業(yè)成長和健全教師激勵機制。學校管理方面，包括完善學校內(nèi)部治理、規(guī)范招生辦學行為和加強校園文化建設(shè)。學生發(fā)展方面，包括品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動實踐。5.請問《評價指南》對引導和促進義務(wù)教育學校落實""雙減""政策有何積極意義？答：普通高中教育在國民教育體系中具有重要作用，對于引領(lǐng)和推動義務(wù)教育改革與發(fā)展起到關(guān)鍵的帶動作用�！对u價指南》強調(diào)推動樹立科學教育理念、加強普通高中學校辦學和招生管理，為更好地落實""雙減""政策創(chuàng)造了良好的條件。首先，該指南可以發(fā)揮普通高中學校辦學理念的引領(lǐng)作用。指南特別強調(diào)要堅持正確政績觀和科學教育質(zhì)量觀，不將升學率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳、不炒作高考""狀元""和升學率。這有利于扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，引導全社會樹立科學教育理念，為中小學全面實施素質(zhì)教育營造良好環(huán)境，促進學生全面發(fā)展、健康成長。其次，該指南可以發(fā)揮普通高中學校多樣化辦學的帶動作用。指南要求學校將辦學理念和特色發(fā)展目標融入學校管理、課程建設(shè)、學生發(fā)展、教師發(fā)展和校園文化建設(shè)等方面，努力辦出學校特色。這有利于引導義務(wù)教育學校加強學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，促進學生選擇適合自身發(fā)展的高中學校，減輕過重課業(yè)負擔。此外，該指南還可以發(fā)揮普通高中學校招生的導向作用。普通高中學校招生對于引導義務(wù)教育學校深化教育教學改革、促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要作用。指南要求規(guī)范招生行為，杜絕違規(guī)招生和惡性競爭，維護良好的教育生態(tài)，切實落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，并向薄弱學校傾斜。這有利于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。6.請問《評價指南》對評價方式提出了哪些要求？答：《評價指南》要求各地和學校根據(jù)實際情況優(yōu)化評價方式和方法，提高評價工作的科學性、針對性和有效性。首先，要堅持結(jié)果評價和增值評價相結(jié)合。既要關(guān)注學校辦學質(zhì)量的實際水平，又要關(guān)注學校提高辦學質(zhì)量的努力和成效。要克服只重視考試成績或升學率來評價學校辦學質(zhì)量的傾向，激發(fā)學校的積極性和創(chuàng)造性，促進普通高中的整體提升。其次，要綜合評價和特色評價相結(jié)合。除了關(guān)注學校全面育人的整體成效和學生的全面發(fā)展情況，還要注重學校的特色發(fā)展和學生的個性發(fā)展情況。要避免用同一標準來衡量不同學校的做法，促進普通高中的多樣化和有特色的發(fā)展。再次，要外部評價和自我評價相結(jié)合。除了建立多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評價體系，還要引導學校積極開展常態(tài)化的自我評價，激發(fā)內(nèi)生的辦學活力，促進學校及時主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。最后，要線上評價和線下評價相結(jié)合。要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評價中的作用，建立學校常態(tài)化評價的網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫，完善學生綜合素質(zhì)評價的檔案。同時，還要采取實地調(diào)查、觀察、訪談等方式，深入了解實際情況，確保評價的真實、全面、科學和有效。7.請問如何組織實施？答：《評價指南》明確規(guī)定，普通高中學校辦學質(zhì)量評價分為學校自評、縣級審核、市級全面評價、省級統(tǒng)籌評價和國家抽查監(jiān)測五個層級。普通高中學校每年要對本校的辦學質(zhì)量進行自評，自評報告要經(jīng)過縣級政府教育督導部門審核備案。市級政府教育督導部門在評價周期內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)所有普通高中學校的辦學質(zhì)量評價工作，并及時向?qū)W校反饋評價情況，然后報省級政府教育督導部門備案。省級政府教育督導部門將在評價周期內(nèi)分年度、分批次進行抽樣評價，確保每個評價周期內(nèi)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有地市，并及時向各地市反饋年度抽樣評價情況，并報國家教育督導部門備案。國家教育督導部門對各地評價情況進行抽查，監(jiān)測學校的辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量。此外，該指南還要求各地將普通高中學校辦學質(zhì)量評價工作納入本地深化教育評價改革的重要內(nèi)容，并制定評價實施方案，建立政府教育督導部門牽頭、多方參與的評價組織實施機制，加強評價保障，積極培育和委托有資質(zhì)的第三方社會機構(gòu)開展普通高中學校辦學質(zhì)量評價工作，注重加強國際交流與合作，不斷提高質(zhì)量評價工作水平。8.請問如何加強評價結(jié)果的運用？答：《評價指南》明確要求，各地要加強對普通高中學校辦學質(zhì)量評價信息的分析，實事求是地做出評價結(jié)論，認真提出工作改進的意見和建議，不斷完善評價結(jié)果的運用機制，發(fā)揮其對全面提高普通高中辦學質(zhì)量的引領(lǐng)和促進作用。首先，要促進學校改進教育教學工作。指導學校改進教育教學和管理，全面培養(yǎng)學生，提升辦學治理和實施素質(zhì)教育的能力；指導學校和教師對學情進行精準分析，因材施教，促進學生全面發(fā)展和健康成長。其次，要健全激勵約束和宣傳推廣機制。各地要將普通高中學校辦學質(zhì)量評價結(jié)果作為對學校獎懲、政策支持、資源配置和校長考核的重要依據(jù)；對履職不到位、違反相關(guān)政策規(guī)定、學校辦學質(zhì)量持續(xù)下滑的，要及時督促整改，并根據(jù)情況依法追究責任。對在評價工作中發(fā)現(xiàn)辦學質(zhì)量顯著提高的先進典型經(jīng)驗，要大力宣傳推廣，發(fā)揮示范作用。最后，要推動地方政府履行教育職責。評價結(jié)果除向?qū)W校做好反饋外，還要向地方黨委教育工作領(lǐng)導小組和政府進行通報，作為地方政府履行教育職責和督導評價的重要內(nèi)容，促使政府履行職責，為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。

《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》是教育部制定的一項重要文件，旨在規(guī)范和提高普通高中學校的辦學質(zhì)量。本文將對該指南進行解讀，以便更好地了解其內(nèi)容和意義。

首先，該指南明確了普通高中學校辦學質(zhì)量評價的目標和原則。根據(jù)指南的要求，評價應(yīng)以學校的育人成果為核心，突出質(zhì)量的多維性和全面性。同時，評價過程應(yīng)公正、科學、規(guī)范，并側(cè)重于促進學校的發(fā)展和改進。

其次，該指南詳細列舉了評價的內(nèi)容和標準。評價內(nèi)容包括學校的辦學目標、辦學理念、教學管理、師資隊伍、教育教學質(zhì)量、學生發(fā)展等方面，旨在全面了解學校的辦學情況。評價標準則從各個方面對學校進行量化評估，以便對學校進行科學評價和比較。

指南還提出了評價的程序和方法。評價程序包括評價準備、評價實施、評價結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，確保評價工作的科學性和規(guī)范性。評價方法則包括問卷調(diào)查、實地觀察、教師訪談、學生評價等多種方式，以獲得全面而真實的評價結(jié)果。

此外，該指南還強調(diào)了評價結(jié)果的使用和公布。評價結(jié)果應(yīng)作為學校發(fā)展的參考依據(jù)，幫助學校改進辦學質(zhì)量。評價結(jié)果還可用于學校的宣傳和對外交流，展示學校的特色和優(yōu)勢。

《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》的出臺對于提高我國普通高中學校的辦學質(zhì)量具有重要意義。一方面，通過科學的評價指標和方法，可以客觀地了解和比較學校的辦學質(zhì)量，促使學校進行改進和提高。另一方面，評價結(jié)果的公布和使用，有助于提高學校的透明度和社會認可度，為學校的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

總之，《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》是一項重要的政策文件，對于改進我國普通高中學校的辦學質(zhì)量具有積極的推動作用。通過科學的評價和改進，我們相信普通高中學校的辦學質(zhì)量將不斷提高，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才做出更大貢獻。

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