第六次人口普查綜合試點總結(jié)講話稿

同志們：
從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結(jié)束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務(wù)組組長應(yīng)再福從技術(shù)層面對試點進行了全面的總結(jié)。在這短短的時間里，參加綜合試點的同志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時間緊、任務(wù)重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計劃，各項試點工作進展順利，圓滿完成了人口普查區(qū)級綜合試點任務(wù)，達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經(jīng)驗的目的。借此我代表區(qū)人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。
下面，我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排，講幾點意見。
一是對綜合試點的基本評價和收獲
本次綜合試點模擬機構(gòu)成立、宣傳動員、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點總結(jié)等七個環(huán)節(jié)，完成了試點區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作，達到了預(yù)期目標，取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗。主要收獲有以下幾個方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴密。這次綜合試點是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級綜合試點并就人口普查工作開展進行了指導(dǎo)；區(qū)副區(qū)長屠國富親自為試點工作作了重要講話，對我們?nèi)�體普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點工作作了發(fā)言，為我們此次試點的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區(qū)級人普綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)組織協(xié)調(diào)試點工作，明確了試點辦公室內(nèi)設(shè)工作組的責(zé)任分工，實行層層負責(zé)制，做到分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進行，根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個調(diào)查組，模擬21個小區(qū)，實行組長負責(zé)制，分組調(diào)查，共同協(xié)商解決試點中的難點問題。
二是深入宣傳，氛圍營造取得成效。在前期準備過程中，利用各種方式開展宣傳發(fā)動，讓調(diào)查對象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、《致被調(diào)查戶的一封信》共計700多份，提前在試點區(qū)域內(nèi)進行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點期間，街道人普辦組織人員在試點區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標語，并出動宣傳車播放人口普查知識，進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前，我們通過農(nóng)民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。
三是重點突出，培訓(xùn)清查扎實有序。這次試點授課時間不長，但擔(dān)任授課的應(yīng)再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級試點、省級培訓(xùn)后，就依據(jù)區(qū)實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓(xùn)課件，并在區(qū)人普辦內(nèi)部進行多次試講，應(yīng)該說這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓(xùn)的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、體現(xiàn)了良好的肯學(xué)習(xí)、肯鉆研的良好精神風(fēng)貌。整個培訓(xùn)工作取得了較好的效果，進一步提高了業(yè)務(wù)水平。
四、積極參與，骨干隊伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務(wù)骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會，緊緊抓住短短幾天的試點時間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責(zé)的態(tài)度和樂于奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。
本次試點過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，如試點地區(qū)人員分布狀況復(fù)雜，出現(xiàn)了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時不夠細致。我們當(dāng)時考慮是每個小區(qū)大概在25戶到30戶之間的，但是實際上很多小組超過了這個數(shù)量，有的甚至達到了50多戶，這個也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區(qū)劃分的時候，沒有考慮這么多，小區(qū)的劃分還有帶著主觀性，從這次試點的情況來看，大家要回去對于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個認識，小區(qū)是不是劃得太大，這個大不是指地域大，而是指人員的數(shù)量太多，是不是很復(fù)雜，特別是外來人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調(diào)查對象也有不配合。盡管大部分調(diào)查對象還是不錯的。但有些調(diào)查戶理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求，出現(xiàn)報表填報時的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯，大家要做好心理準備。三是培訓(xùn)方式還有待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講，各位老師之間還進行了溝通。但是，在培訓(xùn)過程中還是會出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法，看法。所以說溝通很重要。四是小區(qū)基礎(chǔ)資料的掌握需要進一步完善。比如說是戶籍人口，流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利，但是在實際的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題，這就需要我們下階段進一步挖掘基礎(chǔ)資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問題。我們這次試點一直強調(diào)不求完美，而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展示和明確，讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù)，方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)。因為各位是各鎮(zhèn)抽調(diào)過來的精英，報表的質(zhì)量相對來說還是不錯的，但是讓村居調(diào)查員做得報表質(zhì)量規(guī)范與否是很讓人擔(dān)憂的。

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