市人口計(jì)生局行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全市人口計(jì)生健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、抓管理，建機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理。抓好宣傳造勢(shì)，利用了網(wǎng)絡(luò)、短信等傳播快、覆蓋面廣的介質(zhì)，編寫(xiě)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)作風(fēng)效能方面的規(guī)定要求以及正反面教材。制訂了《市人口和計(jì)劃生育工作人員守則》，規(guī)范工作人員行為，加強(qiáng)工作紀(jì)律，促進(jìn)勤政廉政，保證良好的工作秩序。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限辦制、ab崗等規(guī)章制度，優(yōu)化辦事流程，提高行政效能。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。制訂出臺(tái)了《市鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育員管理辦法》和《村居（社區(qū)）計(jì)生員管理辦法》，在確定鎮(zhèn)街、村居（社區(qū)）計(jì)生員政策待遇的同時(shí)，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)、任聘條件和考核管理要求。依托市人口計(jì)生干部培訓(xùn)中心，采用輪訓(xùn)的方法，對(duì)全市計(jì)生員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，今年以來(lái)市級(jí)共組織了16期培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)1572人次。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立了作風(fēng)效能督查組，不定期對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行督查，并將檢查情況記錄在案，要求限期整改。我們按“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，結(jié)合人口計(jì)生工作“雙月核查”和明查暗訪時(shí)機(jī)，對(duì)各鎮(zhèn)街便民事項(xiàng)進(jìn)行督查，現(xiàn)場(chǎng)查擺問(wèn)題，予以通報(bào)，限期整改。
二、抓規(guī)范，促效能。一是開(kāi)展規(guī)范性文件清理。對(duì)1月1日至12月31日期間以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和市人口計(jì)生局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，共廢止或宣布失效的規(guī)范性文件11個(gè)。整理、編印了《市人口計(jì)生工作規(guī)范和辦事指南》，整合了各項(xiàng)規(guī)章制度、管理措施和辦事指南，方便工作人員查閱。二是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。對(duì)市人口網(wǎng)進(jìn)行了改版，把政務(wù)公開(kāi)欄放置在更醒目、更便于查閱的位置。制定了《政務(wù)公開(kāi)目錄》、《政務(wù)公開(kāi)指南》等制度，指定專人負(fù)責(zé)局本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作。要求鎮(zhèn)街人口計(jì)生辦事窗口都要設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)辦理項(xiàng)目、辦事流程、辦理時(shí)限等信息，并設(shè)置資料索取架，為群眾免費(fèi)提供人口計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目辦事指南資料。三是開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于全面深化人口計(jì)生依法行政工作的通知》，從規(guī)范行政執(zhí)法行為、落實(shí)便民維權(quán)措施等入手，努力建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的若干意見(jiàn)》，明確了征收主體、程序和紀(jì)律。制訂了《市外出執(zhí)行人口計(jì)生公務(wù)活動(dòng)報(bào)備制度》，對(duì)鎮(zhèn)（街道）外出持行公務(wù)實(shí)行事前報(bào)備、事后報(bào)告。
三、抓服務(wù)，惠民生。一是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。開(kāi)展了“請(qǐng)本市居民評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)‘新人’評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)基層評(píng)機(jī)關(guān)”等“三評(píng)”活動(dòng)。積極參與“陽(yáng)光行動(dòng)·局長(zhǎng)在線”節(jié)目，設(shè)置“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，認(rèn)真解答群眾各類問(wèn)題。召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，市人大、政協(xié)、群眾代表等9名監(jiān)督員參加了會(huì)議，廣泛收集建議主意見(jiàn)，在今后的工作中加以整改和落實(shí)。二是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。為引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，著力解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)生活和養(yǎng)老保障方面的后顧之憂，對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向進(jìn)行政策性調(diào)整。開(kāi)展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、雙農(nóng)獨(dú)女（雙農(nóng)雙女戶）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、“生育關(guān)懷·關(guān)愛(ài)女孩·愛(ài)心助學(xué)”行動(dòng)等優(yōu)先優(yōu)惠政策，著力保障和改善計(jì)劃生育家庭民生。三是推進(jìn)新居民計(jì)生服務(wù)管理。發(fā)出了致新居民的一封信，告知了免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、關(guān)懷救助等權(quán)利和義務(wù)。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)中心融入社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心，至10月底，全市已建成社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心66個(gè)，其中創(chuàng)建了1個(gè)省級(jí)和3個(gè)溫州市級(jí)流動(dòng)人口規(guī)范化服務(wù)中心，全面推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)工作。
四、抓重點(diǎn)，破難題。一是解決流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于做好流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記的通知》，為方便流動(dòng)人口辦理一孩生育服務(wù)登記，推行當(dāng)事人承諾制，凡承諾符合生育一孩的流動(dòng)人口，一律給予辦理一孩生育服務(wù)登記，并在我市享有計(jì)劃生育基本公共服務(wù)和免費(fèi)的孕前優(yōu)生健康檢查等與《一孩生殖健康服務(wù)證》同等的待遇。二是解決獨(dú)生子女死亡的父母生活保障問(wèn)題。我們多次同市財(cái)政局、人社局協(xié)調(diào)，副市長(zhǎng)鄭海潔也多次主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，研究討論解決方案。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)的通知》和《市計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案》，市財(cái)政為失獨(dú)父母提供全額補(bǔ)助參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并開(kāi)展以提高特扶標(biāo)準(zhǔn)等十項(xiàng)內(nèi)容的失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。

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