關(guān)于林業(yè)局干部教育培訓(xùn)工作的思考

林業(yè)系統(tǒng)黨員干部教育培訓(xùn)工作的實踐與思考 做好黨員干部教育培訓(xùn)工作是黨員干部踐行“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的重要措施，也是黨員干部提高思發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展能力的有效途徑。近年來，林業(yè)系統(tǒng)十分重視黨員干部教育工作，并著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制，使全系統(tǒng)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。 一、當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的思想狀況 莫旗林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工近500人。近年來，林場大中專畢業(yè)生進來的少，整體知識水平結(jié)構(gòu)偏低�？傮w看，全系統(tǒng)黨員干部政治信念堅定、奮斗目標(biāo)明確、工作作風(fēng)務(wù)實，主要體現(xiàn)在三方面：一是愛崗敬業(yè)精神強。近幾年，全系統(tǒng)職工在造林設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收過程中以“進千家萬戶、踏千山萬水、吃千辛萬苦”的精神，成年在基層一線日曬雨淋、風(fēng)餐露宿，從不叫苦叫累。尤其是很多女同志克服孩子小、家有年邁老人需照顧等諸多困難深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，到山頭地塊一走就是二十多天，圓滿完成了各項工作任務(wù)。二是大局意識強。全系統(tǒng)黨員都能從講政治、講大局的高度與黨支部保持一致，特別是圍繞加快林業(yè)發(fā)展，黨員干部上下配合、相互協(xié)作的精神得到充分發(fā)揮。三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。幾年來，全系統(tǒng)黨員干部通過開展“執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展”、“一心為民、科學(xué)發(fā)展”和“保持黨員先進性教育”等活動，思想境界和工作水平、辦事效率都不斷得到提高。林業(yè)整體形象在人民群眾中不斷得到提升。但少數(shù)黨員干部也有與共產(chǎn)黨員先進性要求不相符合的情況，主要表現(xiàn)在：一是先鋒作用有所弱化。存在“身份麻痹”、“個體淹沒”現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，在他們的身上看不到黨員的先進性。二是黨性觀念有所淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，如在林政執(zhí)法等敏感問題上不能按政策辦事，影響了黨和政府的形象。三是創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。四是堡壘作用有所退化。個別黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。 上述問題的存在嚴(yán)重影響了自治旗加快林業(yè)發(fā)展與我局“創(chuàng)建效能機關(guān)、建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的前進步伐。為此，林業(yè)局堅持從隊伍、陣地、制度建設(shè)入手，著力抓好干部教育培訓(xùn)工作，為自治旗林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展提供智力支持與人才保障。 二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索 1、針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代化科技知識培訓(xùn)。局黨支部注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進一步更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，以更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位要求。鼓勵職工干部在職自學(xué)、參加?xùn)|北林大函授學(xué)習(xí)等，為了激勵學(xué)習(xí)，局機關(guān)承諾在取得畢業(yè)證后單位給予報銷全部學(xué)費。僅去年就有15名干部職工考入東北林大林學(xué)系繼續(xù)深造。同時，重視對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，每年都派專業(yè)人員參加旗內(nèi)外組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，有力地提高了黨員干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。 2、針對黨員干部能力求“高”的需求，突出“六種”觀念教育，提高教育培訓(xùn)的針對性。一是針對部分黨員干部黨性觀念不強的問題,突出黨性教育。通過局領(lǐng)導(dǎo)親自講黨課、聘請黨校教師授課等方式，著重講授鄧小平理論和“三個代表”重要思想;二是針對部分黨員干部政策理論水平偏低的問題，突出政策觀念教育，切實提高干部的政策理論水平；三是針對部分黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實的問題，突出群眾觀念教育，增強對群眾的感情;四是針對部分干部急功近利盲目決策的思想，突出科學(xué)發(fā)展觀教育，樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀；五是針對部分黨員干部思想陳舊、保守的問題，突出創(chuàng)新觀念教育，拓展其工作思路;六是針對部分黨員干部法制意識淡薄，突出法制觀念教育，增強其法制觀念和依法行政的意識。 3、針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，積極開展讀好書、精讀書活動。進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員“逼向書本”的指導(dǎo)思想，局黨支部制定了學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍。同時，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“一心為民、科學(xué)發(fā)展”教育活動強化學(xué)習(xí)。通過抽查筆記、組織考查、展示學(xué)習(xí)心得、交流學(xué)習(xí)體會等形式，強化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。 4、針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求，積極開展調(diào)查研究活動。去年以來，局黨支部十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效，圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展實際，帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層林場和包扶村進行調(diào)查研究。完成了《國有林場生產(chǎn)、生活狀況調(diào)查報告》、《莫旗林農(nóng)、林牧矛盾調(diào)查報告》、《國有林場女職工老弱病殘職工生活狀況及解決方案》、《國有林場退休職工工資問題解決方案》、《關(guān)于包扶村社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查匯報》等十余篇調(diào)查報告和理論研究文章。為局班子和旗委、政府在林業(yè)改革和發(fā)展的決策上提供了科學(xué)的參考依據(jù)。 5、加強陣地建設(shè)，建立和完善黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。為此，我們重點抓了三個方面培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是按分級分層原則，層層培訓(xùn)，形成旗鄉(xiāng)兩級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)新格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。形成以黨校理論講座和系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)教學(xué)為主體、專兼職授課隊伍為輔的經(jīng)常性教育培訓(xùn)體系。三是加強林業(yè)實踐，加大干部職工外訓(xùn)力度，提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。 6、加強制度建設(shè)，建立和完善教育培訓(xùn)的激勵約束機制。圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力，解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。二是機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。 三、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考 為認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神，我們認(rèn)為：當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要圍繞旗委、政府中心工作，緊緊跟上干部制度改革的步伐和新形勢對干部隊伍的新要求。 一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。為進一步增強培訓(xùn)的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)，不斷加強黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。 二要進一步改進教育培訓(xùn)的方式方法。積極推進在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、教育教學(xué)、整合資源、擴大覆蓋面上的創(chuàng)新，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，充分考慮各個層面，不留培訓(xùn)死角。上至局領(lǐng)導(dǎo)下到基層林場干部職工，都有機會參加相關(guān)的培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)；加大外訓(xùn)力度，使更多的干部有機會外出學(xué)習(xí)考察，通過開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念，促進干部思想解放；進行“分灶吃飯”，實現(xiàn)個性化培訓(xùn)。針對全系統(tǒng)干部的需求和崗位特點，以需求為導(dǎo)向，按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，實現(xiàn)培訓(xùn)的個性化。 三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是探索研究黨員干部崗位任職資格制度。針對不同崗位的黨員干部，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到本崗位應(yīng)具備的知識水準(zhǔn)，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜接互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

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