據(jù)介紹，該《辦法》最顯眼的地方是對房屋租賃的概念重新進行了定義。之前相關(guān)法律對房屋租賃的解釋以產(chǎn)權(quán)來界定，是房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋對外出租，由承租人向出租人交付租金;《辦法》對該概念進行了延伸，擁有所有權(quán)、合法使用權(quán)或者管理權(quán)的自然人、法人或其他組織，都可以把房子對外出租。

　　同時，該《辦法》明確了管理范圍，即適用于河南省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。

　　對于房屋出租管理的問題，市房屋租賃聯(lián)合管理領(lǐng)導(dǎo)小組介紹，管理下沉，街道辦事處、社區(qū)都參與管理。市民對于房屋出租中存在問題的，可向社區(qū)、街道辦事處反映、舉報。

　　如何界定“群租”

　　房租越來越高，幾個人尋求合租成為很多年輕人租房的選擇，以此減輕房租負(fù)擔(dān)，也就是人們常說的“群租”，在北京、上海等城市，對“群租”都有明確的要求。

　　對此，鄭州市房屋租賃市場管理處宣教科科長姚德吉介紹，此次鄭州市出臺的房屋租賃聯(lián)合管理實施方案對“群租”有了界定范圍， 一是集中出租房屋供他人居住出租房屋達(dá)到15間或居住使用人達(dá)到30人以上;二是出租居住房屋人均居住面積低于5平方米，每個房間居住人數(shù)超過2人。對于出租房屋達(dá)15間或者居住使用人在30人以上的，出租房屋者，需要到公安部門簽訂出租房屋治安協(xié)議。此外，只要不違反這些規(guī)定的，鄭州允許“合租”。

　　五類房屋不得出租

　　當(dāng)前，房屋租賃特別是農(nóng)村集體土地上的房屋租賃基本上沒有納入政府管理，城市房屋出租存在出租房屋不安全、消防措施不完善、治安混亂等問題，由“群租”、“住改商”、危險房屋出租等造成火災(zāi)致人傷亡、房屋倒塌事件時有發(fā)生。從源頭規(guī)范租賃市場秩序�！掇k法》第十條規(guī)定，有下列五項情形之一的房屋，不得出租：(一)屬于違法建筑的;(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;(三)經(jīng)鑒定為危險房屋的;(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)或者用途的;(五)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形的。

　　房屋出租如何征稅

　　根據(jù)稅法規(guī)定，房屋出租需要繳稅。一是房產(chǎn)稅，按照月租金的12%征收;二是營業(yè)稅，按照月租金的5%征收，加上城建稅和教育費附加，合計在5.5%左右;三是土地使用稅，鄭州市對城市建成區(qū)劃分了5個地段，按面積計征;四是印花稅。2012年以前，鄭州市按照綜合稅率5%進行征收。鄭州市根據(jù)實際情況，經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對個人出租房屋的，月租金在3萬元以下的，按照月租金的4%征收。

　　據(jù)介紹，凡是出租房屋的單位和個人，應(yīng)以真實有效的房屋租賃合同或協(xié)議記載的房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。對于已經(jīng)辦理稅務(wù)登記的個人出租房屋納稅人，個人或者個體工商戶的月營業(yè)額在3萬元以下的免征營業(yè)稅。

　　其中，個人出租住宅用于居住，月租未達(dá)到3萬元起征點的，營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅、印花稅和土地使用稅，全部免征，只針對房產(chǎn)稅，按照租金收入的4%進行征稅。舉例來說，房屋月租金1000元的話，需要繳稅40元;如果超過3萬元，則需要繳納營業(yè)稅(月租金的1.5%)、城建稅(營業(yè)稅數(shù)額的7%、5%、1%)、教育費附加(營業(yè)稅稅額的3%)、地方教育附加(營業(yè)稅稅額的2%)、房產(chǎn)稅(租金收入的4%)、個人所得稅(租金收入的2%)，印花稅和土地使用稅免征。

　　查處非法出租房屋

　　據(jù)介紹，鄭州市將每年的3至5月，定為普查期，摸清本年度、本區(qū)域內(nèi)用于出租的房屋面積、住宅戶數(shù)底數(shù)。今年逢7月1日省房屋租賃辦法的施行，鄭州市相關(guān)部門在宣傳的'同時進行普查。同時，要對房屋租賃市場進行整頓。查處利用出租房屋進行非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的，特別是違法(章)建筑;占用安全通道亂搭亂建的危險房屋;出租房屋內(nèi)外亂拉亂扯電線、隨意放置易燃、易爆危險物品存在安全隱患的;擅自改變房屋使用用途等行為的。

　　市區(qū)租房哪里最便宜

　　昨日登錄通過市房產(chǎn)租賃市場管理處主辦的鄭州房產(chǎn)租賃信息網(wǎng)房屋租賃電子地圖查詢發(fā)現(xiàn)，市區(qū)住宅出租價格從北向南，總體呈現(xiàn)出低、高、低的特點;而從西往東來看，則整體呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。

　　由此可見，在鄭州市區(qū)內(nèi)，一室一廳(標(biāo)準(zhǔn)間)的月租金最低在800元左右，高的達(dá)到1900元;二室一廳的月租金最低在900元左右，高的達(dá)到2400元。對于房租差別大的原因，部分房屋中介機構(gòu)向記者分析，影響房租的因素有很多，比如位置、小區(qū)環(huán)境、房子新舊程度、房間配套等，都會造成租金差別很大。

　　為了解市場房租實際情況，鄭州晚報記者電話咨詢位于未來路與福元路附近的一套一室一廳的房子，月租金2800元，要求一年一付，房子配套很好，包括天然氣、暖氣、灶具、熱水器、寬帶網(wǎng)、閉路電視、防盜門、封陽臺、防護網(wǎng)、地板磚、精裝修、空調(diào)、洗衣機、全套家具等一應(yīng)俱全。

　　但是位于管城區(qū)西大街和南大街的一小區(qū)，一套標(biāo)準(zhǔn)間的月租金只有450元，室內(nèi)有空調(diào)、床墊等。出租人何女士稱，租金交付方式可以商量。

　　采訪中，多名出租戶表示，他們沒有辦理房屋出租登記備案，同時當(dāng)問到房屋出租要繳稅的問題，他們均表示會把稅收轉(zhuǎn)嫁到租戶身上。

 

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