公文寫(xiě)作的四個(gè)準(zhǔn)

　　定位要找準(zhǔn)

　　這個(gè)“定位”，指的是擬文者所代表的機(jī)構(gòu)的定位。常言道“話(huà)不能亂說(shuō)”，公文也一樣，不分上下、不分大小、定位不清的文章，既影響公文效力，也損害自身形象。

　　在起草公文時(shí)，起草者須準(zhǔn)確把握所在單位的定位，用心揣摩所在單位與受文單位的關(guān)系。給上級(jí)單位、主管單位寫(xiě)公文，要考慮其主管什么，當(dāng)前主要關(guān)注哪方面工作，對(duì)本單位提出了什么要求，在公文中給予怎樣的回應(yīng)；不能只想著自己的工作安排，措施細(xì)節(jié)寫(xiě)了好幾頁(yè)，卻是“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”。給下級(jí)單位寫(xiě)公文，要針對(duì)其工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，亮明觀點(diǎn)、說(shuō)明要求、明確職責(zé)；切忌只講問(wèn)題不講方法、只講分析不講安排，搞得基層無(wú)所適從。給平級(jí)單位寫(xiě)公文，要充分尊重、注意維護(hù)彼此的協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)彼此有一致性、協(xié)同性的方面；有分歧的地方，與公文事項(xiàng)無(wú)關(guān)則不提，有關(guān)的要真誠(chéng)懇切、有禮有節(jié)地提，爭(zhēng)取對(duì)方的配合支持。在公文中提出政策建議，要考慮到本單位職能所在、專(zhuān)業(yè)所在和具有影響力的范圍，不要在不熟悉的領(lǐng)域指手畫(huà)腳；同時(shí)也要考慮受文單位的情況，不屬于受文單位職責(zé)的不宜提及。

　　思路要盯準(zhǔn)

　　公文是推進(jìn)工作的手段，歸根結(jié)底是為中心工作服務(wù)。在起草公文的時(shí)候，理解背景、明確方向，都可以在中心工作思路上找到依歸。甚至對(duì)于一些前因后果不太了解、文章主旨尚不清晰的起草任務(wù)，也不妨從中心工作思路入手，順藤摸瓜地梳理相關(guān)具體工作。只要是本單位的工作，就萬(wàn)變不離其宗；只要緊扣中心工作思路，兼顧具體工作實(shí)際，就能找對(duì)路子。

　　盯準(zhǔn)思路對(duì)于公文的謀篇、選材至關(guān)重要。如，2015年為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，我行組織開(kāi)展了支行建設(shè)集中整治活動(dòng)，由于是第一次聚焦支行工作，總結(jié)講話(huà)的定調(diào)找不到現(xiàn)成材料。我們從中心工作入手，一是瞄準(zhǔn)當(dāng)年我行“引戰(zhàn)投、保增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)服務(wù)”的核心任務(wù)，確定了支行戰(zhàn)略落地機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利單位、形象展示窗口的基本定位；二是依據(jù)當(dāng)年我行“以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，以精細(xì)化管理為抓手”的總體要求，對(duì)支行提出了打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、綜合化盈利能力、高水平風(fēng)控能力、

　　高素質(zhì)人才隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型思路。由于很好地貫徹了中心工作思路，組織材料時(shí)，正在部署的網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)排查、服務(wù)管理、人力資源等相關(guān)具體工作就順理成章地結(jié)合了進(jìn)來(lái)，使講話(huà)有了實(shí)實(shí)在在的抓手。如此安排既不顯得突兀，措施也落到了實(shí)處，有效促進(jìn)了中心工作任務(wù)的推進(jìn)。

　　情況要摸準(zhǔn)

　　陳米煮不出新飯。如果摸不準(zhǔn)情況特別是新情況，心里沒(méi)譜、手中沒(méi)料，那就無(wú)論如何也寫(xiě)不出好文章。摸準(zhǔn)情況至少應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”。

　　一是全局與一隅的結(jié)合。掌握全局的情況，才能夠明白形勢(shì)是什么、趨勢(shì)是什么，從諸多現(xiàn)象中找出主要矛盾，在眾多工作中把握核心任務(wù)。具體到某一項(xiàng)工作，就是要在掌握全局的基礎(chǔ)上，考察該工作在全局中的定位和應(yīng)該發(fā)揮的作用，進(jìn)而結(jié)合全局工作要求，判斷進(jìn)展情況，分析難點(diǎn)問(wèn)題，提出辦法措施。

　　二是數(shù)據(jù)與案例的結(jié)合。數(shù)據(jù)能夠支撐觀點(diǎn)，有利于快速判斷；具有很好的可比性，有利于進(jìn)行分析；核心指標(biāo)能簡(jiǎn)潔地反映復(fù)雜問(wèn)題，具有四兩撥千斤的效果。但是數(shù)據(jù)也有不足，就是比較抽象，而且主要反映結(jié)果，有脈絡(luò)而無(wú)血肉。這就需要用典型的、鮮活的案例補(bǔ)足，通過(guò)解剖麻雀，找到原因和規(guī)律。在領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等公文中引用案例，能夠引發(fā)大家心理和情感上的共鳴，將理性分析與感性敘述相結(jié)合，能夠增強(qiáng)講話(huà)的感染力。

　　三是一手材料與提煉總結(jié)的結(jié)合。不注重一手材料，起草公文很容易犯兩個(gè)錯(cuò)誤：一是隔靴搔癢。因?yàn)椴恢�道�?shí)際情況，所以說(shuō)不準(zhǔn)也不敢說(shuō)，只能籠而統(tǒng)之地寫(xiě)點(diǎn)空話(huà)套話(huà)，起不到什么作用。二是拾人牙慧。自己腹中空空，只好找別人的材料拼湊，“剪刀加糨糊”，越貼越心虛。解決的辦法，就是深入基層調(diào)查研究。當(dāng)然，掌握了一手材料，還必須進(jìn)行提煉總結(jié)。通過(guò)研究工作思路，把分散的材料串聯(lián)起來(lái)；通過(guò)理論層面的分析思考，揭示規(guī)律和原因，找出應(yīng)對(duì)之策。

　　語(yǔ)言要用準(zhǔn)

　　語(yǔ)言是公文寫(xiě)作的基本功，有時(shí)候又是最考驗(yàn)人的關(guān)口。語(yǔ)言功底的錘煉沒(méi)有一蹴而就的捷徑，一般來(lái)講，至少要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：

　　第一階段是“ 說(shuō)得出來(lái)”。即選擇合適的文種、材料和結(jié)構(gòu)，把要表達(dá)的意思厘清，落在紙面上。這個(gè)階段看似容易，實(shí)際是對(duì)思維能力、材料儲(chǔ)備和公文規(guī)范掌握程度的綜合檢驗(yàn)，需要在日常工作中勤加打磨。這一步順利完成，文章就有了基礎(chǔ)框架。

　　第二階段是“ 說(shuō)得準(zhǔn)確”。即在文章已有框架的基礎(chǔ)上，逐個(gè)層次推敲邏輯關(guān)系，逐字逐句打磨語(yǔ)言表達(dá)。好比修剪盆景，要突出主干，剪掉旁逸斜出的無(wú)關(guān)枝杈，剪除遮擋主干的多余花葉，只留下對(duì)整體造型來(lái)說(shuō)不可替代的部分。還要對(duì)留下來(lái)的部分認(rèn)真檢查：引用有無(wú)錯(cuò)訛，概括是否恰當(dāng)，歸因是否合理，要求有無(wú)疏漏經(jīng)過(guò)第二階段，文章會(huì)變得準(zhǔn)確簡(jiǎn)練，內(nèi)容也經(jīng)得起推敲。

　　第三階段是“ 說(shuō)得出彩”。即把一篇內(nèi)容扎實(shí)的“硬文章”，作進(jìn)一步潤(rùn)色、升華，變成一篇讓人喜聞樂(lè)見(jiàn)、意味雋永、入腦入心的好文章。一般來(lái)說(shuō)，好標(biāo)題令人眼前一亮；朗朗上口的句子令人易記易背；恰當(dāng)?shù)谋扔�、引用，以及�?lái)自基層的鮮活例子、鮮活語(yǔ)言，更讓人感同身受、印象深刻；排比句具有節(jié)奏感，能夠增加氣勢(shì)和感染力這些都是潤(rùn)色文章常用的手段。更好的文章，則需要在視角上有獨(dú)到之處，在謀篇布局、遣詞造句中運(yùn)用多種手法，使讀者既能夠理性認(rèn)同，也能產(chǎn)生情感共鳴。

　　文章不厭百回改。改文章是自我糾錯(cuò)也是自我提升的過(guò)程。起草者要高度重視這個(gè)過(guò)程，切莫“敝帚自珍”。寫(xiě)得不對(duì)的地方，要狠下心來(lái)刪；寫(xiě)得不好的地方，要靜下心來(lái)改；寫(xiě)得不足的地方，要耐下心來(lái)補(bǔ)。一篇好文章，往往要寫(xiě)三五稿，十稿以上的也不鮮見(jiàn)。只有日積月累、用心揣摩，逐漸找準(zhǔn)工作節(jié)奏，掌握寫(xiě)作方法，文章才會(huì)越寫(xiě)越好。

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