陜西省西安市實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃—— 在家門口上好學(xué)

“以前小區(qū)一到晚上黑漆漆的，自從學(xué)校被‘名�！�高新一中共管后，社區(qū)居民都回遷了，現(xiàn)在晚上望出去燈火通明�！敝钢鴮W(xué)校對(duì)面的居民小區(qū)，西安市高新二中門房保安王師傅說。

“點(diǎn)亮”這些燈火的，是西安市持續(xù)深入推進(jìn)的基礎(chǔ)教育改革。近年來，面對(duì)城市發(fā)展帶來的城區(qū)學(xué)齡人口劇增和優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中的壓力，西安市各級(jí)政府和教育部門想方設(shè)法保障人民群眾有學(xué)上、上好學(xué)，特別是2019年實(shí)施的西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)著西安基礎(chǔ)教育向著高質(zhì)量均衡發(fā)展邁出了一大步。

建一所優(yōu)一所 讓家門口的學(xué)校越辦越好

看到曲江七小已經(jīng)封頂?shù)慕虒W(xué)樓，曲江新區(qū)居民袁莉心里的石頭落了地：“家門口建了新學(xué)校，女兒明年上學(xué)不發(fā)愁了。”針對(duì)基礎(chǔ)教育資源緊缺問題，去年9月，曲江新區(qū)共開建4所學(xué)校，今年9月建成投用后可提供學(xué)位8400個(gè)。未來三年，曲江新區(qū)還將高標(biāo)準(zhǔn)建成14所中小學(xué)，總學(xué)位供給量將達(dá)53487個(gè)。

位于西安市火車站北側(cè)的西安市九十二中，是一所有著近50年歷史的初級(jí)中學(xué)。提起在任12年來的經(jīng)歷，校長(zhǎng)李義昌有一肚子話說：2008年受汶川地震影響，學(xué)校教學(xué)樓成了危房;2016年區(qū)域拆遷改造，師生遷到異校過渡，直到去年才遷回。受其影響，2019年學(xué)校僅招到41名學(xué)生，目前在校生121人。

“借著西安市三年行動(dòng)計(jì)劃的春風(fēng)，我們投資180萬元對(duì)教室、操場(chǎng)等進(jìn)行了改造，新教學(xué)樓可容納12個(gè)班級(jí)，學(xué)校硬件設(shè)施大為改觀。加上今年又合并到實(shí)力雄厚的八十九中，學(xué)校前景看得見，今年秋季完成200名招生計(jì)劃沒問題。”李義昌信心十足地說。

據(jù)悉，今年秋季開學(xué)，西安市127所新建學(xué)校、43所改擴(kuò)建學(xué)校將提供新增學(xué)位16.4萬個(gè)，其中義務(wù)教育學(xué)校97所，新增學(xué)位13.2萬個(gè)，是西安歷年來新建學(xué)校、幼兒園數(shù)量最多、規(guī)模最大的一年。

“在三個(gè)學(xué)年內(nèi)，西安市計(jì)劃完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園430所，增加學(xué)位38.95萬個(gè)，預(yù)計(jì)總投資約500億元。其中義務(wù)教育學(xué)校255所，新增學(xué)位30.68萬個(gè)�！蔽靼彩薪逃�局局長(zhǎng)姜建春說，按照“建一所、優(yōu)一所”的思路，全市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校“一校一策”制定了質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，通過建設(shè)一流的校園硬環(huán)境和“名�！�+“新�！钡娜�面提升，實(shí)現(xiàn)每一所新建學(xué)校高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

“名�！睅А�+�！� 讓學(xué)生從“躲著走”到“搶著上”

“上不了高新一小就上八小!”去年8月，高新八小加入民辦名校高新一小“名校+”聯(lián)合體，成為高新一小“一長(zhǎng)多校”的第一所公辦學(xué)校。不到一年時(shí)間，學(xué)校就贏得了廣大家長(zhǎng)的認(rèn)可。

高新八小語(yǔ)文教師楊娟娟清楚地記得，第一次去高新一小上生本理念培訓(xùn)：公開課上，一小的孩子自信大方、出口成章。她心里不禁犯嘀咕：“不同的校情學(xué)情，我們的學(xué)生也能這么出色嗎?”

開學(xué)后，楊娟娟和同事們將高新一小的生本理念引入課堂，每天五分鐘的課前“小老師”演講，由生字“小老師”帶領(lǐng)同學(xué)們學(xué)習(xí)生字。一個(gè)學(xué)期后，平時(shí)膽小羞怯的孩子都能完成五分鐘課前演講。就這樣，通過“跟上一小節(jié)奏、形成一小輻射”以及派駐干部遷移一小經(jīng)驗(yàn)、開展校園活動(dòng)落地一小精神、成立教師民間社團(tuán)促進(jìn)自主發(fā)展等多層面推進(jìn)，高新八小教育質(zhì)量得到快速提升，一年來獲得各級(jí)各類榮譽(yù)近10項(xiàng)，還成為高新區(qū)獲得“錢學(xué)森實(shí)驗(yàn)班”授牌的首所公辦小學(xué)。

“只要‘名�！�有情懷，‘+�！�有發(fā)展欲望，加上政府持續(xù)加大對(duì)公辦學(xué)校的扶持，薄弱學(xué)校也會(huì)從學(xué)生‘躲著走’向‘搶著上’轉(zhuǎn)變。”西安市二十六中校長(zhǎng)劉俊博深有感觸地說。2016年，學(xué)校與薄弱學(xué)校九十三中開啟“名�！迸c“+校”結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。三年后，九十三中的中考成績(jī)令人刮目相看，普高上線率超過40%，學(xué)生最高成績(jī)比分?jǐn)?shù)線高出125分。

目前，像這樣的“名校+”教育聯(lián)合體，西安市級(jí)和區(qū)縣級(jí)已組建了904個(gè)。在“名�！睅�動(dòng)下，一批薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到有效提升，惠及學(xué)生97萬人。

根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，西安將深化豐富“一長(zhǎng)多校、委托管理、兼并融合、結(jié)對(duì)提升”的“名校+”模式。計(jì)劃到2021年，通過“名校+”教育聯(lián)合體、優(yōu)化學(xué)區(qū)、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口幫帶等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全域薄弱學(xué)校提升的全覆蓋。

招新人強(qiáng)師資 讓好老師促成好教育

“學(xué)校不僅在生活上照顧我們，工作上尤其上心，專門安排了經(jīng)驗(yàn)豐富的教師結(jié)對(duì)指導(dǎo)我們備課、教學(xué)，帶著我們成長(zhǎng)�！碧崞鹑ツ耆肼毜奈靼彩虚L(zhǎng)安區(qū)第二初級(jí)中學(xué)，北師大畢業(yè)生白姣姣非常滿意。

近三年來，僅長(zhǎng)安區(qū)就招聘各級(jí)各類教師1065人。其中，像白姣姣這樣的公費(fèi)師范生165人、碩士研究生155人。為給新開學(xué)校配足教師、解決薄弱學(xué)科和鄉(xiāng)村學(xué)校教師不足問題，提升整體辦學(xué)水平，今年西安市還將招聘教師6651人，面向全國(guó)選拔引進(jìn)至少50名優(yōu)秀校長(zhǎng)。

同時(shí)，西安市還將通過推進(jìn)“名師+”“名校長(zhǎng)+”工程，全方位激活教師隊(duì)伍建設(shè)。2019年11月，慶安初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)李冰的團(tuán)隊(duì)被確定為西安市首批“名師+”研修共同體。今年，她們團(tuán)隊(duì)將開展“走進(jìn)一所薄弱學(xué)校，培養(yǎng)一名種子教師，設(shè)立一項(xiàng)研究課題，幫助學(xué)校師生完成一項(xiàng)心愿”系列“N+1”活動(dòng)，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是助力薄弱學(xué)校教師專業(yè)成長(zhǎng)。

據(jù)悉，西安市計(jì)劃在三年內(nèi)組建市級(jí)“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體100個(gè)、市級(jí)“名師+”研修共同體300個(gè)，區(qū)縣級(jí)500個(gè)、校級(jí)800個(gè)，培養(yǎng)市級(jí)骨干教師3000名、卓越教師500名、教育家型教師100名，形成校園長(zhǎng)隊(duì)伍成長(zhǎng)型、專家型、領(lǐng)航型人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系，切實(shí)促進(jìn)全市中小學(xué)、幼兒園的城鄉(xiāng)、校際均衡發(fā)展。

按照今年陜西省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理辦法，民辦義務(wù)教育招生納入審批地管理，報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。未被錄取的適齡兒童，由縣級(jí)教育行政部門安排到公辦學(xué)校。這讓不少原本盯著西安“五大名�！钡募议L(zhǎng)打起了退堂鼓�！斑x擇民辦學(xué)校就是奔著其優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)去的，如果不一定能被掐尖錄取，還不如安心讓孩子在家門口上公辦學(xué)校，現(xiàn)在教師素質(zhì)也差不了多少。”今年小升初家長(zhǎng)群里，一位爸爸道出了家長(zhǎng)的普遍心聲。(本報(bào)記者 馮麗 通訊員 白萌)

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