加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)管理的思考

在深化鐵路內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變鐵道部的政府職能、轉(zhuǎn)換鐵路局的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，落實(shí)鐵路局的市場(chǎng)主體地位和企業(yè)法人責(zé)任，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)拓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，拓展運(yùn)輸市場(chǎng)，延伸運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)鐵路多元經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，努力增運(yùn)增收，做大效益“蛋糕”的新形勢(shì)下，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，調(diào)動(dòng)干部職工保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，又好又快地推進(jìn)鐵路事業(yè)健康發(fā)展呢？筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手：第一，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，鑄牢安全生產(chǎn)堤壩。一是利用召開(kāi)職工大會(huì)、板報(bào)櫥窗、報(bào)刊雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)盛光祖在全路電視電話(huà)會(huì)議上講話(huà)精神，引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)到：“確保安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、改革等工作的基礎(chǔ)、條件和前提。沒(méi)有安全的持續(xù)穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。保持鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)鐵路工作的殷切期望，是維護(hù)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)大局穩(wěn)定的體現(xiàn)”的豐富內(nèi)涵，從而把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決定精神和部黨組要求部屬上來(lái)，堅(jiān)決做到不利于安全和穩(wěn)定的事不做，不利于安全和穩(wěn)定的話(huà)不說(shuō)，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，同心同德，振奮精神，扎實(shí)工作，又好又快地推進(jìn)鐵路事業(yè)健康發(fā)展。二是把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)與認(rèn)真開(kāi)展“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”安全教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，大力營(yíng)造“時(shí)時(shí)講安全，處處講安全，事事講安全”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓安全、保穩(wěn)定、推動(dòng)當(dāng)前工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，仔細(xì)查找安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并對(duì)在安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行全面排查和梳理，建立問(wèn)題庫(kù)，認(rèn)真分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找到問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患，確保鐵路安全穩(wěn)定。三是加強(qiáng)安全警示教育。通過(guò)開(kāi)安全警示教育，使干部職工從中受到教育，得到啟迪，汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，從自身做起，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“抓小防大、超前防范”的理念，時(shí)刻牢記所肩負(fù)的重大安全職責(zé)，自覺(jué)養(yǎng)成“遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)，處處、事事講安全”良好的工作習(xí)慣，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待安全工作中的“小事”，主動(dòng)查找自身工作中存在的不足，及時(shí)糾正工作中的不良習(xí)慣，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，認(rèn)真細(xì)心做好安全生產(chǎn)工作中的每件事，防患于未然。第二，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守好安全生產(chǎn)防線(xiàn)。一是按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)”原則和“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制度，加強(qiáng)日常檢查考核，嚴(yán)格安全責(zé)任追究，引導(dǎo)干部認(rèn)真履行崗位責(zé)任，做到“在崗一分鐘、干好60秒”，認(rèn)真研究事關(guān)鐵路安全穩(wěn)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把主要精力放到抓好安全關(guān)鍵上，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，推動(dòng)鐵路事業(yè)長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。二是堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)那些工作不落實(shí)、危險(xiǎn)鏡頭較多、隱患不排除的單位，要實(shí)施典型案例剖析，加大問(wèn)題整改力度，實(shí)現(xiàn)安全管理的新突破。三是加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，防止重生產(chǎn)、輕安全、搶進(jìn)度的不良傾向，自覺(jué)抵制“三違”現(xiàn)象，杜絕盲目亂干和違章作業(yè)，守好安全生產(chǎn)防線(xiàn)。第三，嚴(yán)格安全生產(chǎn)卡控，消除安全生產(chǎn)隱患。一是把安全生產(chǎn)放在首位，做到預(yù)想在前、準(zhǔn)備在先，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督檢查，健全各項(xiàng)制度和管理流程，緊盯現(xiàn)場(chǎng)控制不放，嚴(yán)密卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全排查不留盲區(qū)、隱患整治不留死角，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。二是對(duì)容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵部位，按照作業(yè)流程進(jìn)行分解，根據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素確定關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，明確每個(gè)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)的檢查周期、檢查數(shù)量、關(guān)鍵時(shí)段檢查次數(shù)，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)每一處作業(yè)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)的安全隱患，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。三是合理安排生產(chǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控措施，組織職工進(jìn)行新增工藝、范圍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，達(dá)到理論上清楚、實(shí)際操作中嚴(yán)格執(zhí)行的目的。第四，創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，壘筑安全生產(chǎn)基石。一是各級(jí)干部要堅(jiān)持把職工冷暖記在心頭，把職工最關(guān)心、最需解決的事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工的生命安全和身心健康，加大“三不讓”承諾落實(shí)力度，努力實(shí)現(xiàn)職工的合理訴求，千方百計(jì)為職工排憂(yōu)解難，確保安全管理有序可控。二是充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，勇闖市場(chǎng)，多想辦法，多找項(xiàng)目，搞活多經(jīng)，創(chuàng)造效益，最大限度提高職工的收入水平，盡最大努力改善職工生活環(huán)境。三是建立日常安全生產(chǎn)分析制度，動(dòng)態(tài)掌握安全生產(chǎn)情況，加大動(dòng)態(tài)抽查考核力度，嚴(yán)格過(guò)程控制和工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保鐵路安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、上檔升級(jí)。四是有計(jì)劃、有目的地舉辦崗位培訓(xùn)班，幫助和引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和掌握崗位技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全知識(shí)、規(guī)章制度，熟悉操作中的每一道程序，重視操作中的每一個(gè)過(guò)程，確保安全管理有序可控，壘筑安全生產(chǎn)基石。五是大力實(shí)施“ 經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”，廣泛開(kāi)展拜師結(jié)對(duì)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武、練絕技獻(xiàn)絕招、讀書(shū)自學(xué)等活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助一線(xiàn)職工掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝，增強(qiáng)保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定的能力。六是家屬要經(jīng)常提醒親人在活工作中要時(shí)刻繃緊安全弦，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)和安全價(jià)值觀念，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)、安全操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，自覺(jué)用《安全規(guī)程》規(guī)范自己的行為，以行業(yè)要求約束自己的操作，干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心事，抵制和克服各種違章行為，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故，高高興興上班，平平安安下班，幸福、愉快、尊嚴(yán)地工作生活。

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