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3月5日上午9時(shí)，十三屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查國務(wù)院關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。

一、2018年工作回顧過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是本屆政府依法履職第一年。我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元。經(jīng)濟(jì)增速與用電、貨運(yùn)等實(shí)物量指標(biāo)相匹配。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%。國際收支基本平衡。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平。近14億人口的發(fā)展中大國，實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)至關(guān)重要。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)，農(nóng)業(yè)再獲豐收。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。質(zhì)量和效益繼續(xù)提升。

——發(fā)展新動(dòng)能快速成長。嫦娥四號(hào)等一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入推進(jìn)，日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶，市場(chǎng)主體總量超過1億戶。新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

——改革開放取得新突破。國務(wù)院及地方政府機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新的步伐，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)行，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度加大，營商環(huán)境國際排名大幅上升。對(duì)外開放全方位擴(kuò)大，共建“一帶一路”取得重要進(jìn)展。首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元，實(shí)際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。

——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。精準(zhǔn)脫貧有力推進(jìn)，農(nóng)村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人。污染防治得到加強(qiáng)，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

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2019年政府工作報(bào)告全文

尊敬的全國人民代表大會(huì)各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告過去五年的工作，并對(duì)今年的工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

在過去的五年里，我國各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成就。經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效。這些成就的取得，離不開全國各界人民的辛勤努力和共同奮斗。

經(jīng)濟(jì)方面，過去五年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率超過6%，穩(wěn)居世界第二。消費(fèi)升級(jí)、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力。

人民生活方面，過去五年農(nóng)村貧困人口減少了8800萬，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%，取得了脫貧攻堅(jiān)的重大勝利。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長6.4%以上。

科技創(chuàng)新方面，過去五年我國在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了重大突破。2018年，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%，實(shí)現(xiàn)了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，過去五年我國加強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展�？諝赓|(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

二、今年工作建議

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)方面，我們將繼續(xù)深化改革開放，加快培育新動(dòng)能，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。我們將加大對(duì)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

人民生活方面，我們將繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，全面建立覆蓋全國的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等社會(huì)保障制度，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

科技創(chuàng)新方面，我們將加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，加快構(gòu)建創(chuàng)新型國家。我們將培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和高水平科研機(jī)構(gòu)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，我們將堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為人民提供更好的生態(tài)環(huán)境。

大家共同努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)！

謝謝大家。

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