北京人口藍皮書 生育獎勵和陪產(chǎn)假將出臺

中國人口數(shù)量已經(jīng)是人們普遍關(guān)心的話題,中國人口老齡化問題正在不斷加劇,2017年,全國人口中60周歲及以上人口24090萬人,占總?cè)丝诘?7.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,占總?cè)丝诘?1.4%。60周歲以上人口和65周歲以上人口都比上年增加了0.6個百分點。

預(yù)計到2020年,老年人口達到2.48億,老齡化水平達到17.17%。

這樣也面臨很大的人口問題,國家面對如此嚴重的人口問題也出臺了相應(yīng)的策略,有部分地區(qū)(遼寧) 和部分省市已經(jīng)相對應(yīng)地出臺了各種各樣的計劃生育(二胎)和配偶陪產(chǎn)假人性關(guān)懷制度。

就在近日,北京地區(qū)面對人口問題也是出臺了相對應(yīng)的政策,并且出臺了《北京人口藍皮書:北京人口發(fā)展研究報告(2018)》,里面主要闡述了北京市人口問題進一步分析了北京整體人口的發(fā)展趨勢和人口發(fā)展研究的整體戰(zhàn)略目標。

外來人口數(shù)量的集聚遞減

改革開放以來,從1949年以來,北京市的人口呈現(xiàn)整體上升的趨勢,人口規(guī)模一直持續(xù)上升,這樣的趨勢一直到最近幾年開始換了形勢,從2017年的最新數(shù)據(jù)來看,北京市的外來人口、戶籍人口數(shù)量都呈現(xiàn)急轉(zhuǎn)直下的下降趨勢。

常住外來人口與上年末相比減少13.2萬人,全市戶籍人口1359.2萬人,比上年末減少3.7萬人,降幅3%。從居住密度上也是有整體的下滑的,東城區(qū)密度人降幅在6.4%,西城區(qū)人口密度是6.4%左右。

老齡化問題突出

隨著社會的整體發(fā)展,北京市逐漸加深了整體的老齡化進程,2017年65歲及以上老年人237.6萬人,占總?cè)丝诘?0.5%。 老齡化帶來的問題就是勞動人口數(shù)量的極具下降,老齡人又需要勞動力的整體撫養(yǎng),隨著老齡化的不斷深入,在中國平均每4個勞動力就需要供養(yǎng)一個非勞動者。

生育低迷無明顯上漲

有專業(yè)的出生人口研究人員數(shù)據(jù)顯示,國際上超低生育水平的概率一般是10‰左右,北京市人口出生率在1991年的時候就已經(jīng)呈現(xiàn)了整體下降,并且已經(jīng)低于10‰的低生育率水平,從1991年開始,就一直屬于低生育率狀態(tài),沒有超過10‰過。

截止到2017年,北京的出生率才有所提升,在2015年進入二胎政策之后,北京市的人口呈現(xiàn)了一個上升的趨勢,從15年的7.96‰,上升到了17年的9.06‰,但是仍舊處于低水平生育的范疇,仍然沒有超過10‰這個概念。

外來人口“環(huán)中心”分布在四到六環(huán)

北京居住人口大多分布在朝陽,地理位置差不多是在北京的四環(huán)到五環(huán)之間,第二則是海淀區(qū),在北京的三、四、五、六環(huán)上。分別是374萬和348萬。其中最吸引外來人口的地區(qū)除了上述兩個地區(qū)以外,還有就是昌平區(qū),在北京的東南部分在北六環(huán)內(nèi), 其余大部分,都在北六環(huán)以外。

“2人架構(gòu)”家庭占主流并且數(shù)量上升

從城鎮(zhèn)整體的人口數(shù)量來看,北京的家庭人口架構(gòu)大多是二人戶和三人戶,兩者所在架構(gòu)都是在在30%左右,但是整體的“2人架構(gòu)”數(shù)字不斷上升,“3人架構(gòu)”數(shù)字不斷下降。

從鄉(xiāng)村家庭戶規(guī)模來看,二人戶、三人戶所占比重最大。二人戶占比從2010年的29%增加到2017年的32.3%,三人戶占比則從2010年的26.4%下降到22.1%。

生育獎勵和陪產(chǎn)假應(yīng)當盡快落實

我要讓北京市的人口藍皮書指出,人口的發(fā)展和壯闊是一個巨大的困難和挑戰(zhàn),人口的調(diào)劑和調(diào)度并不是一時就能夠解決的,在嬰兒照料,包括生育率,包括這些問題,都是人們急需要解決問題,人口分布不均勻,高科技人才和創(chuàng)業(yè)者的整體柜房,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)化的不斷走低,人口老齡化面臨的問題是非常具有壓力。

并且對于這樣的問題,藍皮書中將辦法進行了明確指出,促進生育政策和相關(guān)的經(jīng)濟補助,進行高度減記,物業(yè)封育婦女提供優(yōu)質(zhì)的生育全程服務(wù),計劃生育獎金和配偶陪嫁制度也逐步完善,為孕期和哺乳期的婦女提供靈活的工作時間,是社會當中的必要安排規(guī)劃,幼兒撫育兒童照料,幼兒園等小學(xué)資源的配置也是相當重要的環(huán)節(jié)。

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